问题——稳增长压力与产业竞争加剧背景下,重大项目建设仍面临“推进不平衡、要素约束紧、落地周期长”等共性挑战。
一方面,部分项目处于前期论证、手续办理、资金筹措等关键节点时,易出现环节衔接不畅、时间成本偏高的问题;另一方面,用地指标、能耗容量、融资渠道等约束对项目落地形成现实掣肘。
如何把项目“谋得准、推得快、落得下、建得成、产得出”,成为检验区域发展韧性与治理能力的重要标尺。
原因——从外部看,宏观环境变化加快,政策工具更强调精准投向与绩效导向,项目质量、资金合规、建设进度均需经受更严格的过程管理;从内部看,项目管理如果缺乏统一的时间表、路线图和责任链条,容易出现“前期慢、建设堵、投产拖”的现象。
同时,项目推进涉及多部门、多要素、多层级协同,任何一个环节的迟滞都可能放大整体周期。
基于这些现实因素,潍坊高新区把“项目为王”落到机制与服务上,突出全流程闭环管理和资源配置效率。
影响——项目建设既是当前经济运行的重要支撑,也是产业结构优化与创新能力提升的关键载体。
以重点项目为牵引,有利于扩大有效投资、带动上下游配套、稳定就业与预期;以制度化推进为保障,有利于降低制度性交易成本,提升企业对区域营商环境的信心;以要素精准匹配为支撑,有利于提高资金、土地、能耗等资源的使用效率,推动“要素投入”向“产出效益”转化。
对于高新区而言,项目推进速度与质量的提升,将直接关系到产业集聚度、科技创新承载力以及区域综合竞争力的塑造。
对策——围绕项目建设的难点堵点,潍坊高新区提出以全生命周期管理为牵引、以要素保障为支撑、以政务服务提效为突破的组合举措,推动项目建设提速提质。
一是健全全周期推进机制,形成闭环管理。
当地围绕项目生成谋划、前期工作、开工建设、入库纳统、竣工投产等关键环节,构建环环相扣的推进体系,强调实时跟踪、动态管理和一体实施。
针对重点项目,强化区级领导包靠、项目专员推进以及“红黄绿”挂牌督导等机制,以责任到人、节点到日的方式,确保项目按时序推进。
根据部署,2026年将重点抓好140个省市区三级重点项目,力争全年新开工项目30个以上、新投产项目40个以上。
二是强化要素精准保障,提升项目落地确定性。
围绕用地、融资、用能等核心需求,坚持“要素跟着项目走”,通过对内挖潜与向上争取同步发力,增强项目要素供给的适配性和稳定性。
当前已有9个项目入围2026年省级重点项目名单,14个项目通过第一批地方政府专项债审核。
下一步,将把握政策加力扩围窗口期,加大政策性资金争取力度,力争在获批额度上实现新突破,增强项目建设的资金保障能力。
三是提升政务服务效能,畅通项目落地通道。
持续推进“高效办成一件事”改革,强化部门协同和线上线下融合,推广“拿地即开工”“手续容缺办理”等做法,通过流程再造压缩审批时限,提高项目落地效率。
同时,配强“项目管家”服务团队,完善重点项目“绿色通道”,对项目推进中的难点堵点实施更具针对性的“帮办代办”,把服务前移、把问题解决在一线,推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。
前景——从趋势看,项目建设正从“拼数量”转向“拼质量、拼效率、拼服务”。
随着政策性资金支持渠道进一步优化、重点项目储备持续完善,以及政务服务改革向纵深推进,高新区项目推进的确定性和可预期性有望增强。
下一阶段关键在于把制度优势转化为实际产出:一要严把项目准入与绩效评价,突出产业带动、技术含量与绿色低碳导向;二要强化项目建设过程风险管控,确保资金使用合规、工程质量可靠、进度与安全并重;三要以投产达效为目标倒排工期,推动项目尽快形成新增产能和税源贡献。
若上述举措落地见效,潍坊高新区有望在扩大有效投资、培育新质生产力、提升产业链竞争力方面形成更强支撑。
项目建设是推动经济发展的强大引擎。
潍坊高新区2026年的项目建设方案,通过建立系统完善的推进机制、强化精准有力的要素保障、打造高效便捷的服务环境,形成了从项目谋划到竣工投产的完整闭环。
这不仅是对"项目为王"理念的具体践行,更是对高质量发展的有力诠释。
随着这些举措的深入推进,潍坊高新区必将在项目建设上实现新突破,为区域经济的持续健康发展注入新的强劲动力。