厦门市湖里区殿前街道，一个名为“殿小二”的服务品牌正逐渐成为带动街道经济发展的关键力量。从免费接驳车到文化活动，从企业走访到政策解读，这套创新服务体系持续完善，为辖区经济发展提供了更有针对性的支撑。殿前街道面临的核心课题，是如何在区域竞争中既优化营商环境、吸引企业集聚，又提升居民生活体验、带动消费。传统行政管理方式难以同时满足这些需求，亟需更精准、更贴近的服务供给。为此，街道打造“殿小二”统一品牌，将企业服务、文化活动和商业促进相互打通，形成一体化的服务体系。 在文旅商融合上，“浪潮殿前生活节”已成为街道的重要实践。活动自2023年8月启动以来，已连续推出十一季，逐步成长为厦门较具辨识度的街区品牌。刚结束的2026厦门农特食材年货节作为第十一季活动，更验证了此模式的吸引力。街道提供免费接驳车、停车位等便民措施，并引入杖头木偶、高甲戏、歌仔戏等非遗元素，配套书法春联、面人捏塑等传统手工艺展示，让市民购物之余沉浸式感受闽南文化。活动期间，两个台湾旅游团专程到访，成为两岸民俗交流的一个具体场景。 在企业服务上，殿前街道形成了“产业+平台+服务”的叠加模式。街道依托智荟空间、人才工作站等平台，通过非公党建联建、街道商协会等载体，组建园区和行业“小二”以及服务专员团队。2025年，街道编制《殿小二企业服务指南》，按行业梳理重点政策并提供定制化解读，帮助企业对接资源、协调解决实际问题。数据显示，街道主要领导、分管领导、两委成员以及企服、经服专员以矩阵方式走访企业933人次，协调有关职能部门协助企业解决各类问题147个。 相关举措带来了一定的经济成效。2025年，殿前街道12项主要经济指标实现正增长，其中规模以上工业、限上零售业、固定资产投资、房地产服务业4个行业保持较高增速，增速增量在湖里区位居前列。实践表明，通过服务模式创新与政策精准落地，街道能够更有效地激发市场活力，推动经济稳步增长。 为提升服务触达和转化效率，殿前街道推出“殿小二心头好”“殿小二趴趴走”等特色专栏20期，采用线上线下结合的方式为招商空间和企业引流。同时组织政策宣讲会、新春茶话会、服装设计师主题沙龙、“殿小二链接会”等11场益企活动，为企业搭建交流平台，助力拓展思路、对接资源。这些做法表明了街道以企业需求为导向、以居民体验为衡量的服务思路。
基层治理的价值，不只在于解决一件件具体事务，更在于把分散资源整合为可持续的公共服务产品；以“殿小二”为纽带，殿前街道把便民服务融入消费场景——把惠企服务嵌入发展链条——折射出城市治理从“管理”走向“服务”、从“单点推进”走向“系统协同”的变化。随着更多可复制、可推广的机制逐步落地，街区经济的活力与韧性也将获得更扎实的支撑。