江苏省正采取针对性措施应对房地产市场的结构性挑战。2023年数据显示，全省房地产开发投资同比下降21.6%，降幅高于全国平均水平，反映出库存压力与需求疲软并存的市场现状。但部分城市显现回暖迹象——南京、苏州等地二手房成交量环比回升，挂牌量下降1.1%，发出局部市场企稳信号。 这种分化态势反映了当前市场的复杂性。专家指出，随着城镇化率达到80%，江苏住房需求正从数量增长转向质量提升。南京等核心区域仍存刚性需求，而部分三四线城市则面临去库存压力。面对这个局面，江苏提出"四个一策"的差异化解决方案：按区域、群体、地块和楼盘分类施策，既贯彻中央调控要求，又结合地方实际创新细化。 供给侧改革上，江苏推出多项务实举措：通过城市更新盘活低效用地，预计释放超万亩建设用地；建立"白名单"制度保障合规项目融资，目前47个项目已获银行支持；提升住宅建设标准，试点显示绿色智能住宅销售周期比普通项目缩短40%。 需求端也有新突破。苏州试点的"人才房票"政策已带动商品房销售23万平方米；无锡等地推行住房以旧换新后，置换需求占比升至28%。这些措施有效激活了改善型需求，促进了新房与二手房市场联动。"十五五"期间，江苏还将建立保障性住房收储机制，计划首批收购5000套存量房转为保租房。
房地产市场的稳定关系民生和经济韧性。江苏通过倾听一线声音、完善政策工具、建立长效机制等举措，正逐步推动市场预期回暖。随着调控政策更趋精准、供给结构提升、保障体系健全，住房回归居住属性将成为行业转型的明确方向。