就在1月7日这天,伊比利亚美洲国家组织、委内瑞拉、委内瑞拉政府还有委外交部都牵扯进了这档子事儿。马德里这边的西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯在一场会议上聊起了西班牙政府的态度,他点名说联合国宪章里规定的主权平等那是铁律,委内瑞拉的资源开发权必须得由委内瑞拉人自己说了算。这是在给那些想动委内瑞拉能源、矿产的国家提个醒,阿尔瓦雷斯还从国际法角度补了一刀,说谁要是单方面搞经济制裁或者政治施压,都没法律依据。他还搬出联合国大会第2625号决议撑腰,说谁也不能抢主权国家的资源管辖权,这是国际秩序的根。 阿尔瓦雷斯没光说空话,还挺实在。他透露西班牙政府已经跟委内瑞拉政府和反对派都搭上线了,还说只要对方觉得第三方能帮忙调解,西班牙就愿意提供支持。不过他也很聪明,没预设调解方案,只说了“所有解决方案都得各方自己同意”,这既保住了委内瑞拉人的话语权,也留着了以后斡旋的余地。 他还把这事儿放到了大背景下去看,警示说委内瑞拉这场纠纷要是闹大了,搞不好会把多边主义给毁了。这种讲法体现了西班牙对规矩很看重。观察家看出来了,西班牙的外交路子有三条:一条是死抠国际法那套体系;一条是在拉美当老好人协调;还有一条是在大国较劲时留着心眼儿。 尤其是在欧盟内部对委内瑞拉的看法还不统一的时候,西班牙这么一说既补了欧盟外交的漏,也算是担起了对拉美老伙伴的责任。虽说委内瑞拉政府还没正式回话,但之前委外交部是欢迎相互尊重的对话的。拉美国家联盟和伊比利亚美洲国家组织这阵子也都喊着别让人插手,正好跟西班牙唱了个双簧。 有分析说西班牙这次喊话可能会让欧盟换个角度看拉美政策,从光知道施压转向多给点甜头让人接触。西班牙这回表态算是把自己坚持国际法优先、主张对话解决问题的立场又坐实了。在委内瑞拉这块地里,西班牙既划清了反对单边干仗的线,又指了条多方商量的道儿,给那种光靠打架不按规矩出牌的局面提供了第三种视角。 怎么把这些理念变成实在的行动步骤?这既考校着西班牙的智慧,也能给欧盟甚至更广大的国际社会怎么处理类似危机做个样子。