海南免签政策释放开放红利 入出境外国人数创历史新高彰显自贸港活力

在海南自由贸易港建设步入深水区的关键阶段,出入境管理领域交出一份亮眼成绩单。

最新数据显示,2025年海南口岸入出境外国人数量创下146万人次的历史纪录,较疫情前2019年水平提升16个百分点。

这一突破性进展,标志着以入境免签为代表的制度型开放政策正释放显著效能。

政策持续升级是客流增长的核心驱动力。

自"十四五"规划实施以来,海南累计推出24项移民便利化措施,形成覆盖86国的个人免签、183个建交国旅游团免签、口岸紧急签证的三级政策体系。

值得注意的是,免签事由从单一旅游扩展至商务洽谈、医疗康养等12个领域,政策覆盖面已接近新加坡等国际先进地区水平。

海口边检总站副总站长罗正宇在发布会上强调,这种"精准滴灌"式的政策设计,有效匹配了国际旅游消费中心的产业定位。

基础设施扩容为政策落地提供硬件支撑。

随着博鳌机场开放、三亚口岸扩建,全省边检查验通道增至98条,国际航线网络覆盖30余国,日均航班量突破80班次。

特别是全国首个第七航权政策在三亚落地,使海南成为连接欧亚的重要航空枢纽。

数据显示,2023-2025年全省出入境人次年均增速达85%,印证了"政策红利+基建升级"的协同效应。

面对2025年底全岛封关运作的攻坚任务,海南正着力破解管理效能瓶颈。

通过开发离岛服务管理系统,试点"无感通关"技术,初步实现免签人员在内地与海南间的无缝衔接。

这种"放得开、管得住"的实践,为全国跨境人员管理提供了可复制的经验样本。

前瞻产业影响,免签政策已显现链式反应。

2025年免签入境外国人达60万人次,较2023年增长5倍,直接带动会展、医疗旅游等高端服务业占比提升至38%。

专家分析,随着《自贸港法》配套措施逐步完善,海南有望在签证便利度、停留期限等方面进一步对标香港,构建更具国际竞争力的开放生态。

对外开放的活力,既体现在人流物流加速集聚,也体现在制度安排的可预期与治理能力的现代化。

免签扩容与航权开放带来的不仅是客流数字的跃升,更是海南在更高水平开放中塑造国际连接能力的机会。

面向封关运作和更大范围的要素流动,持续以制度型开放释放红利、以高效治理守住底线,海南自贸港这张“金名片”才能更亮、更稳、更具世界影响力。