“9 常驻+7轮驻”破解基层治理难题

卫辉市综治中心这次搞出了个新招,专门来破解基层治理的难题。2026年河南省政府工作报告里说了要加强综治中心规范化建设,卫辉市抓住这个机会,在当地建了个“多中心合一”的大平台。里面把法院、检察院、司法、公安这9个部门都请到了现场常驻办公,再加上城管、交通、卫健这7个单位轮着值勤,弄出了一个“9常驻+7轮驻”的服务模式。这个模式最大的好处就是打通了部门之间的墙,老百姓不管有什么诉求,只需要进一扇门就能在这一个地方解决掉。在功能上也很讲究,专门设了调解室和速裁法庭,让“访、讼、调、议”这几个流程连得更紧。调解团队是由老调解员和执业律师组成的,既讲情理又讲法理;速裁程序则能让那些简单的案子快速裁决,大大缩短了解决纠纷的时间。 数据最能说明问题。2025年这个中心线下一共受理登记了158件矛盾事项,通过110警综平台线上转办非警情纠纷149件,所有这些事最后都百分百地给办好了。 前不久在一个小区里就发生了件让人头疼的事。楼上业主的新房还没住人就漏水了,结果楼下业主、物业公司和供水单位三方互相推诿,责任根本说不清。这时候卫辉市社会治安综合治理中心立马启动了联动机制,喊来了住建部门的人、专业调解员还有法律顾问一起去现场勘查。经过多轮协调,最后三方终于达成了和解协议。 这种处理方式其实就是“多元共治”和“预防前置”。一方面是行政、司法和社会力量一起上;另一方面靠着基层网格和数字平台去发现隐患。这样就能把治理重心从事后救火变成事前预防。 对于财产损害赔偿、邻里纠纷这些常见的麻烦事,中心处理时特别注意法律和人情的结合。既把责任边界划清楚了,也引导大家多互相体谅让步。这种柔性治理的方式不仅效率高了不少,也让大家感受到了基层服务的温度。 新华社的记者王建东、文梦雨、赵全堂、朱力严、李玉波和卢家民对这次报道进行了深度重构与拓展。