围绕平台经济和制造业部分领域出现的“内卷式”竞争苗头,市场监管总局近日集中发布2025年综合整治“内卷式”竞争典型案例。
从网络货运平台规则算法治理,到外卖行业补贴行为规范,再到移动电源缺陷召回以及新能源汽车整车质量监督抽查,监管部门释放出明确信号:以公平竞争政策为基础,以质量安全底线为约束,推动行业从“拼补贴、拼低价”转向“拼服务、拼质量、拼创新”。
问题层面,一些行业在增长压力与竞争加剧的叠加下,出现以非理性价格策略换取短期规模的倾向。
网络货运领域,个别头部平台被反映存在通过算法与规则不当压低运价、设置带有排他性的车贴要求等做法,影响货车司机权益并扰乱市场秩序,带动竞争对手跟随低价策略,形成“越压越低”的恶性循环。
外卖领域,阶段性“补贴大战”引发社会关注,低价无序竞争可能导致商户被动参与、成本压力向上游与劳动者端传导。
制造业方面,移动电源产品在年初发生多起起火爆炸事故,暴露出质量管理漏洞;新能源汽车产业规模扩张迅速,若以压价换市场、以降质换成本,风险隐患不容忽视。
原因层面,表层看是价格战与流量竞争,深层则与平台规则、算法分配机制、企业合规意识和行业治理能力有关。
一些平台在追求交易规模和市场份额过程中,将竞争焦点锁定在补贴、抽成、规则设置等“杠杆”上,容易对劳动者收益、商家经营自主权及行业生态产生挤压效应。
部分制造企业在成本红线附近搏杀,忽视质量安全体系建设与关键零部件管控,导致“低价—低质—事故—信任受损”的链条集中显现。
行业快速发展与监管规则、标准体系、质量治理能力之间的时间差,也放大了风险累积。
影响层面,“内卷式”竞争的代价往往具有外部性:一方面损害公平竞争秩序,挤压守法合规、注重质量的经营者生存空间;另一方面冲击从业者与消费者权益,货车司机、外卖骑手等群体的收益预期和劳动保障容易被不合理机制侵蚀,消费者则可能在低价诱导下承担质量与安全风险。
更长远看,若长期陷入“以价换量”,行业利润与研发投入被压缩,创新动力减弱,最终不利于产业升级和高质量发展。
对策层面,典型案例体现出监管思路的三个着力点:其一,强化事前预防,减少风险“由小变大”。
例如在光伏行业开展“事前预警+合规辅导”,在新能源汽车领域首次开展整车质量国家监督专项抽查,通过认证一致性检查从源头防止“降价降质”。
其二,坚持刚柔并济,既用约谈、指导等柔性方式促自律,也对触及底线行为依法采取硬措施。
对货运平台,监管部门依据反垄断法公开约谈,要求落实反垄断合规主体责任,规范算法与平台规则,保障公平参与竞争,维护司机与消费者合法权益,并通过“反垄断三书一函”等方式传导监管压力与社会监督。
对移动电源产品,监管部门推动缺陷调查与强制召回,2025年督促相关企业实施召回10次、涉及139.77万台,消除安全隐患,相关投诉量较7月峰值下降85%,显示治理取得阶段性成效。
其三,突出协同治理,推动平台、企业、消费者等多方参与,形成合力,提高治理效能,促进行业规则更透明、信息披露更充分、合规更可预期。
前景判断上,随着公平竞争审查、反垄断执法、质量监管与缺陷召回等政策工具协同发力,“以低价换规模”的路径将面临更强约束,平台与企业必须把竞争重心转到合规经营、透明规则、技术创新与服务质量上来。
外卖领域补贴行为的规范化、信息公示的强化,有助于减少无序竞争对商户与消费者的扰动;网络货运平台在算法与规则层面的整改,将推动运价形成更符合市场规律与劳动价值的机制;移动电源、新能源汽车等领域加强全生命周期质量管控,有望以更严格的标准体系和监督抽查倒逼产业链提升。
可以预期,治理“内卷式”竞争将从阶段性整治逐步转向常态化制度供给,形成可持续的良性竞争生态。
从价格混战到质量竞争,从无序扩张到规范发展,此次公布的典型案例折射出我国市场监管体系的不断完善。
在构建新发展格局的背景下,如何平衡市场活力与秩序规范,仍需监管部门、企业和消费者共同努力。
未来,随着治理效能的持续提升,我国市场环境有望迈向更高质量的发展阶段。