农险保单撬动信贷活水:安徽探索“保险增信+担保+银行”联动破解涉农融资难

在皖北平原的临泉县,退伍军人高王伟的黑山羊养殖场正迎来转型升级的关键期。

随着2300余只种羊陆续入驻现代化圈舍,这个年利润超80万元的养殖企业,其发展动能源自一场金融供给侧改革的实践——安徽省首创的"农业保险+"综合金融服务模式。

长期以来,缺乏有效抵押物、信用评价体系不完善、风险补偿机制缺失,构成制约新型农业经营主体融资的"三重门"。

以高王伟为例,尽管其经营的伟达羊业公司已形成规模效应,但传统信贷模式下,银行因难以评估养殖业风险而放贷意愿不足。

这种供需矛盾在农业大省安徽尤为突出,全省新型农业经营主体中,超六成曾面临"产业有前景、资金无来源"的发展困境。

针对这一痛点,安徽省财政厅联合银保监部门于2023年推出系统性解决方案。

该模式创新性地将政策性农业保险从单一风险保障工具,升级为信用评价的核心载体。

国元保险阜阳中心支公司负责人介绍,保险公司在承保验标环节即建立动态信用档案,通过连续三年的保单数据、赔付记录、经营规模等20余项指标,构建起可量化的新型农业主体信用画像。

高王伟的融资案例完整呈现了这一机制的运行逻辑。

其560万元保额的政策性养殖险,不仅覆盖了疫病等传统风险,更因其连续三年按时缴费、获得16.54万元合理赔付的记录,被省农业信贷担保公司认定为"经营稳定性的硬证明"。

在保险数据支撑下,农担公司突破传统反担保要求,将保单直接转化为70%的担保额度,最终促成临泉农商行在48小时内完成95万元贷款审批。

这种协同机制的价值正在多维显现。

从微观层面看,贷款成本较普通涉农贷款下降2-3个百分点,审批时效压缩80%以上;中观层面,阜阳市已形成"保险机构筛选—担保公司增信—商业银行跟进"的标准化流程,单户授信额度最高可达500万元;宏观层面,2025年前三季度,该模式带动相关县域农业投资增长17%,高于全省平均水平4.2个百分点。

中国人民大学农村金融研究所专家指出,安徽实践的核心突破在于重构了农村信用评价体系。

通过将保险这一市场化工具嵌入政府主导的融资服务体系,既避免了行政指令对市场规律的干扰,又弥补了纯商业金融的逐利性缺陷。

随着试点范围扩大至全省16个地市,该模式有望为全国农村金融改革提供"可复制、可持续"的样本。

"农业保险+一揽子金融产品"模式的推广,充分说明了金融创新在服务乡村振兴中的重要作用。

通过重新定义农业保险的功能、发挥政策性担保的增信作用、激活商业银行的投资热情,这一模式有效打通了农村融资的"最后一公里"。

它不仅为高王伟这样的农业经营主体提供了发展的启动金,更为整个农村金融体系的现代化转型指明了方向。

随着这一模式在更广范围的推广应用,必将为乡村振兴注入更加充沛的金融"活水",让更多有梦想、有产业的农民能够获得与城市企业相当的金融服务,共同谱写农业现代化发展的新篇章。