最近，财政部出台了新规，全程治理政府采购中的异常低价问题，目的是保护财政资金安全。政府采购这个环节对国家治理效能和公共服务质量有很大影响。近年来，一些政府采购项目中出现了异常低价中标现象，引发了业界和学界的广泛关注。这种偏离合理成本的价格竞争，不仅可能影响项目最终质量和市场公平竞争环境，还给财政资金带来隐形浪费，与政府采购的“物有所值”原则背道而驰。为解决这个问题，财政部经过广泛调研，给出来这次新规。 这次通知明确规定采购人必须摒弃简单粗放的采购模式，根据项目实际情况深入市场调研。调研内容包括历史成交信息、市场供需、原材料成本波动、行业通用费用标准等多方面信息。这样就能给供应商的竞争报价提供一个符合市场规律的基准。同时强调采购人应根据项目专业特性划分采购包。对于高风险、高影响类别项目也需要特别管理。 通知要求在投标评审这一核心环节明确启动异常低价审查的具体情形。规定当投标报价低于全部有效报价平均值的50%，或者低于次低报价的50%，或者低于最高限价的45%时，评审委员会必须启动审查程序。如果采购人需要提高上述比例门槛，最高不能超过65%。 这个新规中还详细说明了供应商如何证明自己低价投标是合理的，并且对无法提供证明材料的供应商投标视为无效。 财政部还加强了对评审专家的监管和指导工作，要求专家必须依法履行职责。如果发现专家没按照规定审查异常低价问题会受到相应处罚。 这次通知还特别关注中标后供应商的履约验收工作。采购人被确定为履约验收的责任主体，必须依法组织验收。对于在异常低价审查后中标成交的供应商需要重点关注他们的履约情况。 中央财经大学财税学院教授白彦锋认为，这种异常低价竞争其实是一种恶性循环。短期看可能节省了资金，但长期来看会因为质量不达标导致维修成本高昂和反复投入。财政部这次新规从各个环节入手治理问题是为了引导政府采购向注重质量、服务和效益转变。 这次新规以制度为根本，构建了一个覆盖政府采购全生命周期的异常低价防控体系。这个举措不仅有助于提升政府采购管理水平，还能优化营商环境保障财政资金安全与绩效推动相关产业高质量发展。 随着这次新规落实执行下去，我国政府采购制度有望更加成熟定型，在高效配置公共资源、服务经济社会发展中发挥更大作用。