问题：经济运行承压、市场竞争加剧的背景下，企业对“规则稳定、预期明确、成本可控”的法治环境需求更加迫切；现实中，商事纠纷数量多、类型新，一些案件存在诉讼材料不规范、审理周期偏长、执行兑现不及时等问题；同时，中小企业抗风险能力较弱，一旦资金链在诉讼与执行环节被“卡住”，容易引发连锁风险。如何更高效定分止争、更有力兑现权益，成为优化营商环境的关键课题。 原因：一上，商事交易链条长、合同结构复杂，纠纷往往涉及鉴定评估、财产保全、跨区域查控等环节，案件处理成本相对更高；另一方面，部分当事人对诉讼规则不熟悉，起诉状不规范、证据提交不完整，导致材料反复补正、诉讼周期拉长。执行阶段还面临被执行人规避履行、财产隐匿转移、处置变现周期较长等障碍。多重因素叠加，既影响个案办理，也影响市场对司法效率与确定性的整体预期。 影响：营商环境的核心于预期管理。纠纷解决如果“慢半拍”，合同信用就会打折；胜诉权益如果难兑现，交易成本就会被动上升，融资和投资决策也会更趋谨慎。反过来，司法效率与公正越可感、越可预期，市场主体越容易形成稳定预期，进而带动交易活跃、创新投入与产业升级。对地方发展而言，高质量司法供给既是公平竞争的重要支撑，也是吸引资本、集聚要素、稳定就业的基础保障。 对策：围绕提升商业纠纷解决效率与执行兑现能力，兰州中院2025年从诉讼服务、多元解纷、审判管理、执行攻坚等环节同步发力，打通涉企纠纷处理的关键堵点。 其一，优化诉讼入口与流程体验，降低“进门成本”。全市法院推进司法服务标准化和司法礼仪规范化，设置优先立案、优先适用速裁程序的“绿色通道”，推进示范文本应用，提供要素式诉状生成和现场指导，重点解决当事人“不会写、反复改”的问题。通过整合诉讼服务中心职能，集约办理先行调解、立案登记、文书送达、财产保全、委托鉴定等辅助事务，强化诉前指导和一次性告知，推动“最多跑一次”更好落地。数据显示，2025年当场立案率达98.8%，反映出诉讼服务集约化、便利化的进展。 其二，推动纠纷在前端分流化解，减少“诉累成本”。兰州中院深化诉调对接，主动融入综治中心实战化运行，实现基层法院入驻并设置立案窗口，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，促进纠纷治理向源头和基层延伸。2025年，全市法院流转综治中心调解案件73926件，成功55133件，成功率74.6%；立案后调解49986件，成功27563件。多元解纷案例入选最高法案例库，为同类纠纷处理提供了可复制的规则样本。 其三，以精细化审判管理提升“裁判供给”的质量与速度。兰州中院开展“审判质效持续提升年”活动，围绕指标短板实行周调度，依托全流程信息化管控平台，对临近或超期节点触发预警，健全审限预警和跟踪督办机制，减少不规范延审风险。2025年全市法院审结涉企案件75756件，审限内结案率96.14%，涉企民事一审平均审理天数缩短至49.13天，体现出“快审快结、规范有序”的制度效果。 其四，聚焦积案清理与执行攻坚，强化权益兑现的刚性保障。针对涉企积案，成立专班摸清底数，实行挂图作战，对每件积案制定责任主体、结案时间、清理方案、督办领导的“四定方案”，并建立涉企重点案件台账和“双包案”机制，对一年以上长期未结案件实行领导包案、全流程跟踪督办。执行上，完善流程节点管控，强化查控、变现、终本审批等环节管理，压缩处置用时；开展“陇原风暴”专项行动，通过公开直播等方式提升执行透明度，强化社会监督。2025年全市法院执结案件5.4万余件，执行到位金额387.63亿余元，体现出以执行力度维护市场交易秩序的导向。 前景：优化营商环境是一项系统工程，司法环节既要办好案，也要立住规则。下一步，随着诉讼服务持续智能化、综治中心联动机制更完善、破产办理与市场退出机制更加顺畅、执行查控与财产处置手段持续升级，涉企纠纷解决将更加注重“效率与质量并重、裁判与兑现并重、个案与治理并重”。在公平竞争审查、知识产权保护、合同信用体系建设等领域，司法实践的规则引领作用有望进一步增强，为兰州打造更高水平市场化、法治化、国际化营商环境提供更稳定、更可预期的制度支撑。
法治是最好的营商环境。兰州市中级人民法院通过诉讼服务创新、多元纠纷解决、审判质效提升、积案清理和执行攻坚等举措——提升了司法服务质效——也为市场主体营造了更稳定、透明、可预期的法治环境。这些工作说明了人民法院以人民为中心、以市场主体需求为导向的司法理念。下一步，兰州中院将继续深化司法改革创新，完善多元解纷机制，持续提升审判执行质效，为兰州打造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供更有力的司法保障，为全省高质量发展提供支撑。