2023年，自然资源部和住房城乡建设部一起搞了个新政策，把城市更新中的难点问题给解决了。上海、北京、重庆、杭州市、苏州、湖南、湖北、盐城市这几个地方的经验都用上了。这次发布的通知，就是想把之前那个政策进一步细化和完善。这个通知就是要针对规划调整慢、土地政策不顺、存量资源用不上、产权处理麻烦这些问题来动手。通过把规划和土地政策整合起来，给城市更新加把劲。通知的主要目的是让政策更灵活一点，好让市场和城市发展实际情况接上轨。 在规划方面，强调要在国土空间规划“一张图”的基础上，给城市更新区域的详细规划建立一个动态评估和优化的机制。这就是要把原来的固定过渡期调整成灵活的过渡期。过渡期满了之后，再把租赁和出让的方式给补上。这样一来，利用存量房产土地发展国家支持产业就有了更多弹性空间。 苏州等地已经开始准备配套细则了。杭州市在临时用地和改变房屋临时用途管理方面的做法也给大家做了参考。盘活存量土地与建筑空间也是重点。通知里说了在保障安全且不影响长远规划的前提下，支持各地制定空闲建设用地、存量建（构）筑物的临时利用规则和监管办法。 要提升资源整体配置效率，还得鼓励搞特色资源调查。湖南、湖北等地在自然资源资产组合供应方面已经开始尝试了。 服务保障方面，通知还创新了不动产登记服务措施。盐城市推出的产权归集与登记创新“组合拳”，把制度性交易成本降低了不少。 最后，自然资源部国土空间规划局负责人提到这次通知是2023年已经出台政策指引基础上的深化与细化。根本目标就是要推动构建一个更科学、精准、多元、有力的城市更新“新模式”。 这个新政策就是要把地方上那些丰富的实践经验给吸纳进去然后升华一下。希望通过这些实实在在的措施让大家在城市更新中更有依据、有信心、有参照地去做事情。 接下来就是要看各地怎么把这些措施细化落实了。只要大家一起努力，肯定能把这个事情做得更好。