问题：水多、水密、水患与用水需求并存，现代化城市发展对水安全提出更高要求。
作为长江下游水网密布地区，芜湖河湖众多、汛期来水复杂，既要面对江河洪水与城市内涝叠加的风险，也要应对阶段性干旱、供水保障和水生态保护的多重压力。
随着城市能级提升、产业集聚加快以及乡村振兴深入推进，水资源刚性约束与高质量用水需求的矛盾更加突出，传统“单点治理”难以满足系统性安全要求，亟需以流域为单元、以工程为支撑、以制度和科技为牵引，构建更具韧性的水安全保障体系。
原因：水安全压力呈现“极端气候增多、城镇化加速、治理任务叠加”的结构性特征。
近年旱涝急转、强降雨过程频发，对堤防标准、泵站能力、工程调度和预警体系提出更严要求；城市建设带来不透水面积增加，雨洪汇流更快，易涝点治理难度上升；农村供水从“有水喝”向“喝好水、喝稳定”转变，需要水源工程、净水能力、管网维护与运行管理同步提升；节水方面，工业升级和公共服务扩张带来用水结构变化，必须通过技术改造、管网降漏和非常规水利用释放新空间；生态方面，河湖空间管控、岸线利用与水环境改善需要长期投入与精细治理，不能“一阵风”。
影响：综合治理带来安全、民生、发展与生态的多重效益，“水安全”成为城市竞争力的重要底盘。
芜湖“十四五”期间治水投入达到132.16亿元，一批骨干工程和关键节点建设推进，现代水网体系初步形成：46个项目纳入省现代水网先导区建设，湾沚区入选省级县级水网先导区；长江芜湖河段整治、青弋江分洪道等工程完工，15个重点易涝区泵站投用，新增排涝流量680.31立方米每秒，堤防达标率提升至85%，一批堤防实现省级标准化管理。
防灾减灾方面，芜湖在2022年遭遇罕见旱情、2024年面对历史第七高水位洪水过程中，通过科学调度和精准防控实现“零伤亡、少损失”，中心城区防洪标准提升至50—100年一遇，中小河流堤防普遍达到20年一遇，立体防洪格局进一步稳固。
供水方面，通过农村水厂收购整合、新建改建水源与净水设施、管网改造等举措，实现农村自来水普及率和规模化供水覆盖率“双百”，并推动灌区现代化改造，新增灌溉面积10.79万亩，农业灌溉水有效利用系数提升，为粮食安全与农业稳产增收提供支撑。
节水方面，探索“节水贷”“合同节水”等机制，扩大非常规水利用，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降23.2%和35%，公共供水管网漏损率降至8.47%，节水治理从“控总量”向“提效率”深化。
生态方面，水系连通与水美乡村建设稳步推进，建成省、市级幸福河湖数量居全省前列，长江（芜湖段）进入全国美丽河湖优秀案例推荐名单，生物多样性指标改善，河湖空间管控进一步精准化，释放出生态价值与宜居价值。
对策：“十五五”突出系统集成与数字赋能，围绕防洪安全、水资源、水生态三条主线协同发力。
芜湖提出面向2026—2030年的水安全保障思路，目标指向“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”。
一是更高标准筑牢防洪安全防线，推进长江干流堤防提质等工程，实施洲滩圩垸分类整治，谋划控制性枢纽建设，完善雨水情监测体系与预报、预警、预演、预案“四预”能力，提升流域防洪排涝的整体韧性。
二是强化水资源集约利用，推动大型灌区建设和骨干输配水工程，动态更新农村供水管网，持续扩大非常规水利用规模，探索用水权交易等改革，以制度创新促进“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”落实落细。
三是深化河湖生态修复与管控，持续推进幸福河湖建设，聚焦重点河湖与小流域综合治理，提升水土保持与生态系统稳定性，推动生态产品价值实现的规范化、可持续化。
四是以科技手段提升治理效能，建设智慧水务平台和数字孪生系统，构建“天空地水工”立体感知体系，推动无人机巡查、遥感监测与预警联动，为工程安全、河湖监管和应急调度提供数据支撑，形成可复制的数字治水路径。
前景：从“补短板”转向“提能力”，水治理将更强调统筹协调与长期运营。
当前水利建设进入以存量提升和系统治理为主的新阶段，“十五五”关键在于把工程建设、运行管理、风险防控和制度供给贯通起来，推动从单一工程效益向“防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全”综合效益转化。
随着数字孪生、水利感知体系和精细化调度进一步落地，芜湖有望在长江沿线城市中率先形成“工程体系更坚实、调度体系更聪明、治理体系更长效”的水安全格局，为长三角一体化发展中的城市安全运行、产业稳定和生态价值提升提供更强支撑。
同时也应看到，极端天气不确定性仍在上升，水安全建设需坚持底线思维，持续强化隐患排查、工程维护与应急联动，确保投入形成稳定、可持续的治理能力。
从传统防洪排涝到现代水网建设，从单一工程治理到多元价值创造，芜湖的水利发展轨迹折射出新时代治水思路的深刻变革。
在长三角更高质量一体化发展的背景下，如何以水为媒促进区域协同、如何让水利建设更好赋能乡村振兴，这些课题仍待持续探索。
正如当地干部所言："治水不仅是保安全，更是谋发展、促共富的重要抓手。
"这份"水文章"的后续章节，值得期待。