国家这一次出手稳就业,确实下了大功夫,目标很明确,就是把青年就业问题放在首位,重点关注2026届毕业生的就业情况。3月5日,在国新办的吹风会上,《政府工作报告》起草组负责人说得很明白,今年稳就业要排在“四稳”前面,重点还得是年轻人。这个表述其实就是想告诉大家,青年就业问题已经到了必须要重视的地步了。 原因有好几个。首先就是规模压力大。2026届高校毕业生预计有1270万人,比上一年还多出了大约48万人。这么多年轻人,要是就业岗位不够,短期内就会出问题。 再就是结构性问题严重。一方面,AI、新能源这些新兴产业急需人才,但能干活的人不够;另一方面,制造业、家政服务等行业有很多空岗,但不少年轻人嫌收入低、发展空间小、认同感不足,不愿意干。说白了就是岗位跟人对不上号。 还有就是AI技术的冲击。2026年被普遍认为是AI应用的关键年份,好多传统的白领工作都在变化。以前那种专家带着初级助理干活的模式,现在变成了专家用AI干活了。企业招人的岗位变少了,刚毕业的年轻人首当其冲。 除此之外,青年就业还关系到家庭收入、消费预期、婚育意愿这些宏观问题。如果年轻人长期找不到工作或者“慢就业”,不仅个人发展受影响,还会拖累经济。毕竟在经济转型阶段,高素质的劳动力是推动产业升级的关键资源。 这次政策工具明显加码了。大方向有六个: 第一是要稳经济才能稳就业。政府会继续支持那些能吸纳大量就业的行业,比如劳动密集型产业和中小企业。 第二是把灵活就业正规化。这次报告里提到了要给外卖骑手、网约车司机这些新就业形态的人办理社保。 第三是缓解技能错配。政府打算大力搞技能培训,目标是让超过1000万人次参加培训。高校也会根据产业需求调整专业设置。 第四是改善岗位吸引力。比如家政服务行业要从原来的中介制变成员工制,给员工稳定的合同和社保。 第五是扩大就业容量。今年还会增加科研助理、教学助理这些过渡性岗位。 第六是鼓励创业。AI工具普及让创业门槛变低了,政策也会提供补贴和贷款支持年轻人创业。 今年报告里有个新提法挺有意思:“构建就业友好型发展方式”。这说明以后制定产业政策的时候要主动考虑就业问题了。 今年城镇调查失业率目标控制在5.5%左右,城镇新增就业要达到1200万人以上。经济增速目标定在4.5%-5%的情况下守住这个底线本身就说明稳就业的优先级更高了。 从长远看,青年就业问题不光是短期的麻烦事,更是中国经济结构调整的一个关键点。政策已经给了很清楚的信号:稳住年轻人的就业将是接下来最重要的任务之一。