从发展的长远眼光来看，人力资本是支撑经济可持续增长的关键。回顾过往，一些国家在迈向高收入水平的过程中，往往伴随着基础教育的全面普及。比如，早在16世纪开始，意大利、英国、法国、德国还有美国这些地方，先成了全球的教育中心，然后才一步步变成了科技中心。相比之下，东南亚还有拉美等地没能跨过“中等收入陷阱”，主要原因就是没能培养出足够多的高层次人才。 到了2035年，我们要建成教育强国和人才强国。这是为了把咱们这么大的人口优势转化成人才质量上的优势。投资于物和投资于人不能割裂开来，只有两者紧密结合，才能形成推动经济社会高质量发展的强大合力。党的十八大以来，咱们国家已经建立起了全世界最大的教育体系，给现代化产业发展提供了不少人才支持。 前些年咱们靠要素投入和投资拉动经济的日子不太好过了，回报率一直在下降。要想换一种增长方式，就得加大对人的投资力度。这种投资不光是保障大家的生活水平，在经济波动的时候还能起到稳定器的作用。 鲍文涵提到，上世纪末亚洲金融危机的时候，我国搞了大规模高校扩招，既解决了当时的就业问题，又给后来中国经济腾飞储备了大量人才。现在的外部环境也很复杂多变，很多市场资源都要靠外部进口。在这种情况下，我们更要在医疗、养老、教育这些民生领域加大投入。 这么做不仅能给老百姓吃颗定心丸，还能通过提升人力资源水平来刺激内需。花钱办教育有一个好处是见效特别慢，往往要十几年甚至几十年才能看到效果。 这就是为什么党中央强调这是打基础、利长远、增后劲的工作。我国有集中力量办大事的制度优势，科学制定五年规划就是我们党治国理政的一大经验。我们得保持历史耐心和战略定力，把投资于人当成改革的重点方向，把它嵌入到整个经济社会政策里去。 只有这样才能建立起长效机制，全面提高人力资本投资水平，最终带动经济社会实现高质量发展。