春节是亲朋好友往来密集、人员流动频繁的时段,也是基层矛盾纠纷容易集中出现的时期。在河南南部山区的新县吴陈河镇,一些看似不大的纠纷却直接影响群众的生活:油漆工老赵完成装修后,对方以“质量不达标”为由拒付三千多元工费和材料费,导致他情绪激动,扬言要上门讨说法;村民老李与邻居原本关系不错,但因邻居的污水直接排到他家门前空地,矛盾激化后不得不报警。这类纠纷若不能及时化解,很可能从口角升级为长期对立,甚至引发治安问题。 原因: 这些纠纷的产生往往有三个原因:一是农村熟人社会依赖口头约定,证据意识薄弱,劳务报酬、材料结算等缺乏书面凭证,一旦出现分歧难以查证;二是邻里纠纷常涉及公共空间使用、环境卫生等敏感问题,小事易引发情绪对抗;三是春节期间家庭聚会多、情绪波动大,部分当事人对法律程序不了解,容易采取过激方式解决问题。因此,调解工作不仅要依法处理争议,还需兼顾情绪疏导和关系修复。 影响: 矛盾纠纷能否妥善化解,直接影响群众生活和社会稳定。对劳动者来说,工钱被拖欠可能影响家庭生计;对农村人居环境而言,污水排放等问题长期得不到解决会破坏公共卫生、加剧邻里矛盾。更关键的是,小纠纷反复拉锯不仅消耗基层治理资源,还会削弱群众对规则的信任。反之,若能通过调解及时化解矛盾、落实协议内容,就能以最小成本维护公平正义,为乡村振兴创造稳定环境。 对策: 在吴陈河镇司法所,“回访”被视为调解的关键一环——不是签完调解书就了事,而是持续跟进协议履行情况、排查新隐患。针对劳务纠纷,司法所通过多次沟通核实事实、明确争议点,促成双方达成可执行的方案并在节后上门确认款项结清;同时提醒当事人依法维权,避免因冲动使有理变无理。对于邻里排污纠纷,“警调对接”机制发挥作用——公安机关接到报警后将适合调解的案件分流至司法所工作室介入协商。例如推动邻居改造排水口既解决了实际问题又缓和了对立情绪后续回访深入巩固效果。 基层调解的关键在于细节落实:既要“说清楚”也要“能执行”。63岁的专职调解员胡光豪熟悉乡情人情善于化解心结而年轻的所长李联政则注重以法为据将普法与风险预警融入调解过程两者互补形成合力通过常态化走访和部门协作司法所努力把矛盾化解在最前端让问题不出村就能解决。 前景: 当前基层社会治理正从“事后处置”转向“源头预防”。借鉴“枫桥经验”的成功实践启示我们基层治理不仅需要人更需要机制支撑一是完善多元解纷体系让不同类型纠纷在最适合的渠道高效化解二是强化回访评估确保调解真正解决问题而非停留于纸面三是加强农村常见问题的普法引导培养群众依法办事的习惯随着法治力量下沉和服务前移小小司法所正成为乡村治理现代化的重要支点。
夕阳西下那抹司法蓝融入豫南山乡的暮色中李联政和无数基层司法工作者一样日复一日坚守在调解一线用专业和耐心守护一方安宁他们的工作或许平凡却是社会和谐的重要基石正是这些扎根基层的青年力量让新时代的枫桥经验焕发生机为推进基层治理现代化提供了生动实践小小司法所释放的大能量必将在更广阔的天地持续闪耀