赤峰市专题推进高标准农田建设和农村“三资”整治 以问题为导向压实主体责任

问题——高标准农田建设和农村集体“三资”管理,是夯实粮食安全基础、提升乡村治理水平的重要抓手。近期推进专项整治过程中,部分地区仍暴露出一些共性短板:在高标准农田建设领域,个别旗县区主管部门重视不够——问题线索报送不及时——部门衔接不顺、职责边界不清,影响问题发现、核查处置和整改闭环效率;在农村集体“三资”管理领域,历史遗留账目跨度大、经办人员更迭频繁、凭证资料不完整等情况叠加,导致核查取证、账目清理推进难度较大,一些乡镇基层管理力量偏弱、专业能力不足等问题也比较突出。 原因——从治理逻辑看,上述问题既有客观因素,也有主观短板。一上,高标准农田建设项目链条长、环节多,覆盖立项、招标、施工、验收、管护等阶段,任何一处责任不清都可能形成监管空档;农村集体“三资”管理具有长期性、基础性特征,制度落地需要相对稳定的队伍和规范流程,人员流动和专业能力不足容易导致台账不全、管理粗放。另一方面,少数地方仍存在“重建设、轻管护”“重报表、轻核实”的倾向,对线索排查、数据核验、整改跟踪等关键环节抓得不够严、不够细。 影响——高标准农田建设质量与资金使用效益,直接关系农业综合生产能力提升。整治不到位,不仅影响项目绩效和农田后续管护,也可能削弱政策公信力。农村集体“三资”管理一头连着集体家底,一头连着群众权益,账目不清、管理不严容易引发矛盾纠纷,制约集体经济健康发展,影响基层治理稳定。两项整治能否落地见效,关键在于制度能否执行到位、监督能否形成压力、群众是否真正感受到变化。 对策——针对上述难点,赤峰市农牧局在座谈会上明确,将以更严要求推动责任层层落实、措施逐项落地。会议提出,要完善组织体系和专班机制,持续开展拉网式排查,紧盯重点环节和关键岗位,做到整治覆盖到位、问题查改到位。对高标准农田建设,将推动有关单位细化职责清单,明确任务分工和时限要求,强化部门协同和信息共享,提高线索移送、联合核查和整改验收效率;对农村集体“三资”管理,将聚焦历史遗留账目清理和制度执行薄弱环节,推进台账规范化建设,加强基层经办人员培训与指导,完善资产资源管理、资金审批使用、公开公示等关键制度,形成可追溯、可核验的管理链条。同时,会议强调把群众满意度作为重要标尺,推动整治成效转化为可量化、可检验、可持续的治理成果。 前景——与会人士认为,随着责任压实、机制完善和协同增强,两项专项整治将从“阶段性推进”转向“常态化治理”。下一步,赤峰市农牧局将依托周调度、周例会、周研判、月通报等机制,加强数据核验和跟踪问效,推动旗县区落实主体责任,针对梳理出的堵点难点逐项攻坚、对账销号。在此基础上,有望深入提升高标准农田建设质量和项目管护水平,推动农村集体“三资”管理更加规范透明,为发展壮大集体经济、促进乡村全面振兴提供更有力支撑。

专项整治的成效,最终体现在工程质量更可靠、集体家底更清楚、制度执行更严格、群众感受更满意。把责任压实、把协同做细、把制度落稳,才能把整治成果转化为治理效能,为农业农村高质量发展打下更扎实的基础。