问题——高端油气装备长期受制于人，产业升级面临“卡点” 长期以来，全球高端油服与关键装备市场被少数跨国企业占据，核心设备价格高、交付周期长、运维受制约，给海洋油气开发、非常规油气利用等领域带来成本与安全双重压力；对资源型城市而言，如何从依赖资源开采的增长模式转向依靠技术与制造能力——既关系产业安全——也关乎城市可持续发展。山东东营该背景下，正从“因油而兴”迈向“以装强市”。 原因——产业基础叠加体制机制变革，促成从配套制造到自主创新 东营与石油产业的联系由来已久。上世纪60年代高产油流的发现带动胜利油田开发，城市建设和产业体系由此铺开。早期装备企业多围绕油田需求开展生产，产品以常规钻采配套为主，技术附加值有限。2004年前后，涉及的央企推进“主辅分离”等改革，一批装备制造力量由内部配套转为面向市场竞争的独立主体。市场压力倒逼企业从“做得出”转向“做得精、做得强”，并将目光投向深海开发、复杂工况、非常规油气等高端场景。 在要素供给上，东营推动形成以企业为主体、以需求为牵引的协同创新机制，通过政府搭台、科研院所支撑、金融与应用场景配合，打通研发、制造、试验验证与工程化应用链条，增强了持续攻关能力。产业集群效应逐步显现：在常住人口规模不大的情况下，当地集聚千余家石油装备企业，形成较强配套能力与交付能力，为向高端突围提供了土壤。 影响——关键装备实现突破，国产化替代与出口拓展同步推进 在东营高新区，威飞海洋装备制造有限公司围绕“水下采油树”等核心装备开展攻关。水下采油树是海底井口控制系统的关键装置，涉及材料、防腐、液压与控制等多学科集成，对精密加工、系统可靠性和极端环境适应性要求极高。过去较长时期，该类装备主要依赖进口，价格与维保受制于人。 在政产学研协同支持下，企业与科研力量围绕关键部件精度、系统密封与耐压耐低温性能等开展持续试验验证，推动产品实现工程化应用。2022年，国产浅水水下采油树在海上气田成功投用，标志着国内企业在该领域迈出实质性一步。与同类产品相比，国产装备在体积、重量与综合成本上实现优化，并逐步形成批量化应用能力。相关成果不仅降低海洋油气开发成本、缩短交付周期，也增强了供应链安全与运维自主可控能力。 陆上装备领域，当地企业同样加快向高端挺进。以往复式压缩机等关键设备为例，面向高压、高腐蚀介质等复杂工况的技术突破，有助于提升油气田开发与储运环节效率，拓展在非常规资源利用和应急保障等场景的应用空间。随着产品性能与可靠性提升，东营装备制造的市场半径不断延伸，出口覆盖90多个国家和地区，显示出从“国内配套”向“全球交付”的跃迁趋势。 对策——以创新体系和标准能力为抓手，推动集群迈向更高能级 面向新一轮能源技术变革与全球产业链重构，东营石油装备产业深入提升竞争力，需要在几上持续发力：一是强化企业创新主体地位，围绕深海装备、智能化井口系统、关键材料与核心部件等领域布局长期攻关，形成可持续的研发投入机制。二是完善试验验证与工程化平台建设，提升极端工况模拟、可靠性测试、海上试验等能力，缩短从样机到应用的周期。三是加强标准、认证与质量体系建设，提升国际市场准入能力与品牌信誉，推动“产品出海”向“体系出海、服务出海”升级。四是以产业链协同带动中小企业专业化发展，补齐核心零部件、传感与控制、工业软件等薄弱环节，提升集群韧性。 前景——高端制造与能源安全同频共振，城市转型打开新空间 从资源优势到制造优势，再到技术优势，东营的探索折射出资源型城市转型升级的一条路径：以市场化机制激活企业活力，以协同创新突破关键瓶颈，以工程应用验证形成可复制的产业能力。随着国内海洋油气开发强度提升、非常规油气勘探开发加速，以及装备智能化、低碳化趋势增强，高端油气装备仍具备广阔需求空间。未来，东营若能持续在核心技术、关键材料、可靠性与服务体系上形成系统优势，有望在更高层级参与全球竞争，为制造强国建设贡献更多“硬核”支撑。
东营从油田配套到全球竞争的转型之路，印证了"专精特新"发展战略的成效。在全球能源格局变化的背景下，这座城市的实践不仅为资源型城市转型提供了样本，更展现了中国制造向价值链高端迈进的坚定步伐。随着更多领域实现从跟跑到并跑的跨越，"卡脖子"问题正逐步转化为创新发展的新机遇。