问题——节庆客流叠加,重点区域易现秩序波动; 元宵夜是西安传统节庆活动与夜间消费叠加的高峰时段,钟鼓楼、永宁门、曲江等核心景区与商圈人流、车流短时间高度集中,出租车、网约车、旅游客运及社会车辆交织运行,极易出现违法揽客、非法营运、违规停靠、通道占用等现象。一旦秩序失守,不仅影响市民游客出行体验,更可能诱发拥堵和安全隐患。 原因——供需短时失衡与“流量聚集效应”叠加,治理需要跨域协同。 从客运市场规律看,节庆夜间出行需求短时间集中释放,而道路资源与合规运力难以同步扩容,导致“抢客”“揽客”等乱象抬头。同时,热门点位呈现“潮汐式集散”,违法行为具有流动性、隐蔽性和反复性,单一部门、单一区域力量难以形成持续震慑。为此,西安市交通运输综合执法支队依托多方协作机制,联合公安交警、公交轨道公安等单位,跨区域调动各派出大队力量,形成统一指挥、联动处置的治理格局。 影响——提升通行效率与公共安全,稳定节日消费与城市形象。 据介绍,当晚行动共出动执法人员70余人次,检查各类车辆100余辆。交警部门现场驱离违规停放车辆40余辆,公交轨道公安部门对地铁站周边叫座揽客“车托”人员进行训诫10余人,交通运输执法部门查扣各类非法营运车辆10辆。通过集中整治与现场处置,重点区域客运市场秩序得到有效维护,对各类交通违法形成有力震慑,为节日出行“快进快出”、景区周边“有序集散”提供支撑,也在一定程度上降低了潜在安全风险。 对策——“定点+流动”织密管控网,执法与服务并重提升治理温度。 本次专项行动突出“精准布控、重点打击、快速处置”。在钟鼓楼区域,莲湖大队结合辖区实际在鼓楼、北院门设置“钉子岗”,加强对营运车辆的核查和路面秩序维护;在永宁门区域,碑林大队根据路网与客流特点设置巡查线路,多部门执法人员采取“机动+步行”不间断巡查,及时发现并处置交通乱象;在曲江区域,执法人员结合景区出行规律,开展“拒乘黑车 平安出行”宣传引导,重点整治“空车灯”、叫座揽客等违法行为,推动形成“源头劝导+现场查处”的闭环。 值得关注的是,在严格执法之外,现场还强化了便民服务供给。行动中,执法人员为市民游客提供问询指引、路线提示等暖心服务50余人次。其间,来自辽宁的游客孙女士与家人走散求助,执法队员迅速核实情况并协助定位、引导出行,还帮助其使用共享单车完成短途接驳。以“执法为民”为导向,将服务融入治理,有助于减少信息不对称带来的出行焦虑,也更易赢得群众理解支持,提升治理合力。 前景——固化联动机制,推进常态治理与智慧监管,促客运市场长效规范。 西安市交通运输综合执法支队表示,将持续深化与公安等部门协作,固化联合执法模式,提升跨区域、跨部门协同处置能力,持续推进全市客运市场秩序整治。业内人士认为,面对夜间经济与文旅热度持续上升,治理重心可从“节假日突击”向“常态化+重点时段加密”转变:一上,围绕景区、地铁站口、热门商圈等关键节点强化巡查频次与快速响应;另一方面,推动宣传引导与信用约束并行,压缩非法营运生存空间,同时通过完善临时上落客区、优化交通组织等措施,缓解“人车冲突”的结构性矛盾。随着联动机制不断成熟、执法资源统筹更加精准,节庆客流高峰的秩序保障能力有望继续提升。
平安出行是最基本的民生需求,也是城市文明的重要标志。西安市交通运输执法部门在元宵节期间的这次行动,既表明了对市民游客安全的责任担当,也展现了执法部门的专业素养和人文关怀。当严格的执法与温暖的服务相统一,当部门间的协作与制度创新相结合,城市的交通秩序就能更加有序,市民的出行体验就能更加美好。这样的做法值得推广,这样的精神更值得坚守。