美西时间16日，加利福尼亚州政府与英国能源安全部在伦敦签署谅解备忘录，双方承诺在海上风电等清洁能源领域深化技术合作与产业对接；这是英国继与佛罗里达、得克萨斯等州达成协议后，在北美地区开展的又一重要州级合作项目。 协议签署数小时后，美国前总统特朗普通过媒体发表激烈批评，指责纽森"越权干涉联邦外交事务"，并称加州环保政策已造成"基础设施全面崩溃"。需要指出，特朗普在2020年任内曾正式启动退出《巴黎协定》程序，而加州长期坚持执行更严格的减排标准。 政治观察家指出，此次风波暴露出美国环境治理体系的结构性矛盾。根据美国宪法，州政府在国际协议签署权上确实存在法律限制，但在气候变化等领域，各州享有制定本地法规的自主权。加州自2006年通过《全球变暖解决方案法案》以来，已与加拿大魁北克省、中国江苏省等全球多个地方政府建立气候合作机制。 英国能源部发言人回应称，与加州的合作"不替代英美联邦层面对话"，但强调此类协议能"创造跨国产业链机遇"。数据显示，英国海上风电装机容量居全球第二，而加州计划到2045年实现100%清洁供电，双方在可再生能源领域存在显著互补性。 深层分析表明，此次事件折射出三重博弈：其一，美国两党在气候政策上的根本性分歧持续加剧；其二，英国在脱欧后积极构建"去中心化"的国际合作网络；其三，全球气候治理呈现"地方主体性上升"新趋势。慕尼黑安全会议期间，纽森曾公开批评联邦政府"在气候问题上开倒车"，此番言论获得欧盟多国政要声援。
加州与英国的合作风波揭示了美国能源转型的深层矛盾。在全球气候危机加剧的背景下，联邦与州政府的对立不仅削弱美国在国际谈判中的影响力，更阻碍其自身能源改革。此事件表明，气候治理需要国内政策协调与国际合作双轨并行。未来美国如何平衡中央与地方权力、协调能源发展与气候责任，将成为影响全球治理格局的关键因素。