问题——过去一段时间,部分社区党群服务阵地虽具备基本办事功能,但在空间组织、服务方式和互动体验上仍存在“窗口化、柜台化”的惯性:群众办事易被硬质隔断阻隔,等候体验不佳;咨询、办理、议事等功能交织,动线不清,效率受影响;公共信息发布渠道有限,政策解读与活动参与的触达度不高。
对基层治理而言,这类“物理隔阂”往往会转化为“心理距离”,影响居民参与社区事务的积极性,也不利于矛盾纠纷的前端化解和公共议题的协商共治。
原因——一方面,社区服务大厅长期沿用传统窗口模式,强调“管理便利”多于“群众体验”,导致空间更多服务于业务流转而非沟通交流。
另一方面,随着居民需求从单一办事向政策咨询、权益维护、邻里互助、文体活动等综合性需求拓展,原有设施配置与功能分区难以匹配新变化。
同时,信息化传播方式快速迭代,居民对政策信息、活动预告、培训服务的即时获取需求增强,如果缺少统一的信息窗口与常态化内容供给,社区服务容易出现“信息不对称”。
影响——针对此类痛点,花果街道在64社区对党群服务大厅进行系统化提升,以“拉近距离、提升效率、增强参与”为导向重塑服务场景:拆除封闭高柜台,改为低矮开放式服务台,推动干部与居民面对面沟通,降低交流门槛;将硬质塑料座椅更换为更适宜久坐交谈的沙发与靠背椅,并配置饮水、休憩等便民细节,形成“可停留、可交流”的公共空间;通过优化动线与功能分区,使咨询与办理更直达、更高效,也为议事会、小型活动预留了便于围坐讨论的场地。
与此同时,大厅以绿植、居民摄影作品与儿童手绘作品等共同营造“居民共建”的氛围,并融入齿轮纹样、老厂房旧照等本地汽车文化元素,强化社区记忆与情感认同,提升空间的亲切感与归属感。
对策——改造的关键不在于“装得更漂亮”,而在于以服务理念升级带动治理方式转变。
其一,以群众体验为标尺,把“隔断”变“对话”,把“等候”变“交流”,推动服务从“窗口办理”向“综合受理、现场协同”转变。
其二,以功能复合为导向,将办事、咨询、议事、活动和休憩统筹布局,形成“一处可办事、可议事、可活动”的综合阵地,既提升日常办事效率,也为社区协商、志愿服务、文明实践提供载体。
其三,以数字化传播补齐信息短板,在大厅增设100寸大屏,滚动发布政策解读、社区动态,配合线上线下培训讲座,让居民在家门口获取权威信息、参与公共事务,进一步畅通服务群众的信息渠道。
其四,以共建共享增强黏性,把居民作品与社区元素引入空间表达,体现“社区因居民而生、服务为居民而设”的导向,促进居民从“被服务者”向“参与者、共建者”转变。
前景——从更大范围看,党群服务阵地提质增效是提升基层治理现代化水平的重要抓手。
随着人口结构变化与公共服务需求多样化,社区将承担更多前端服务与治理功能。
以64社区的实践为例,通过空间焕新带动服务再造,能够把政策宣讲、便民服务、矛盾调处、协商议事、文化活动等有机嵌入居民日常生活,形成“愿意来、坐得下、聊得开”的基层公共空间。
下一步,如能在制度层面同步完善事项清单、服务流程、议事机制与志愿力量组织,并推动大屏信息内容常态化更新、政策解读更贴近群众关切,社区服务将更具连续性、稳定性与可复制性,有望在更广范围形成可推广的基层治理经验。
从冰冷的办事窗口到温情的社区客厅,64社区的实践证明,基层治理创新往往始于对空间人文属性的重新发现。
当服务场所真正成为居民情感的承载地、记忆的容器时,"共建共治共享"就不再是抽象概念,而化作触手可及的生活体验。
这或许正是新时代"枫桥经验"最生动的注脚。