金融系统反腐标本兼治成效显著 银河证券探索"三不腐"协同治理新路径

问题:金融领域资金密集、业务链条长、专业性强,权力运行环节多、决策与执行分离度高,容易滋生“靠企吃企”、利益输送、隐性腐败等问题。

一些违纪违法行为往往与作风问题相互交织,表现为“小节失守”带动“大错铸成”,既损害企业政治生态,也会侵蚀合规底线与市场公信力。

如何把惩治、约束与教育贯通起来,既形成震慑又减少可乘之机,成为推动从严治党向基层、向业务末梢延伸的现实课题。

原因:从实践看,腐败问题往往源于权力配置不够科学、流程规则不够细密、监督制约不够到位,叠加少数干部纪法意识淡薄、侥幸心理作祟,导致违规操作披上“业务外衣”、以“合规形式”掩盖不当利益。

与此同时,业务审批、费用报销、采购管理等关键环节一旦缺乏透明度和可追溯性,容易形成寻租空间;若警示教育针对性不强、廉洁文化浸润不足,也难以从思想根源上筑牢防线。

影响:腐败与作风问题一体滋生,会带来多重连锁反应:一方面推高经营成本、扭曲资源配置、损害客户与员工利益,影响企业治理和风险管理;另一方面削弱制度权威与执行力,导致“破窗效应”扩散,影响干部队伍作风与干事氛围。

对金融机构而言,更可能触发合规风险与声誉风险,影响稳健经营与高质量发展。

对策:围绕一体推进“三不腐”,中国银河证券股份有限公司把惩治震慑作为前提、把制度约束作为关键、把思想教育作为根本,在中央纪委国家监委驻中国投资有限责任公司纪检监察组领导指导下,探索形成贯通发力的实践路径。

在“不敢腐”上持续加压,突出从严惩治、形成震慑。

公司纪委坚持风腐同查同治,紧盯违反中央八项规定精神问题,对“四风”问题露头就打。

2025年以来,共查处违反中央八项规定精神问题8起,处理处分15人,并通过机制建设实现“由风查腐”与“由腐纠风”双向发力,着力斩断风腐交织的利益链条。

与此同时,聚焦“关键少数”和重点领域,围绕业务审批、费用报销等环节,针对群众反映强烈、线索集中的党员领导干部,运用“组地企”联合办案模式严肃查处“靠企吃企”问题。

近年来,累计查处各级“一把手”8人,释放“执纪必严、违纪必究”的鲜明信号。

针对新型腐败、隐性腐败等特点,公司还完善与巡察、审计、财务、合规等部门的问题线索移送与协同机制,坚持边查边治、深挖细查,提升穿透式治理能力。

在“不能腐”上深化拓展,突出制度建设、堵塞漏洞。

公司把以案促改促治作为重要抓手,通过个案剖析、类案分析,查找制度短板和监管盲区,提出高质量纪律检查建议,推动从纠治个案向治理同类问题延伸。

例如,针对办案中发现的个别分支机构租房环节套取租金问题,公司在全系统开展房屋租金问题促改促治,引入场地租金评估机制,推动租金成本明显降低,实现以制度化手段压缩违规操作空间。

围绕权力运行的关键环节,公司督促相关职能部门制定完善选人用人、费用审批、采购管理等制度50多项,进一步明晰权责边界、强化流程控制,让权力在规范轨道上运行。

在“不想腐”上巩固提升,突出教育引导与文化涵养。

公司协助党委常态化开展警示教育,每年召开警示教育大会通报典型案例,以查处的典型案件为素材制作6部警示教育片集中播放,强化“用身边事教育身边人”的震慑效应。

同时,建立监督执纪信息发布平台,定期推送政策解读、案例宣讲、忏悔材料等,推动纪法教育入脑入心。

围绕营造廉荣贪耻的价值导向,公司健全廉洁文化建设机制,开展形式多样、针对性强的廉洁教育活动,以文化浸润增强自觉。

此外,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,推动党员干部在遵规守纪中担当作为,形成风清气正、干事创业的良好氛围。

前景:一体推进“三不腐”是一项系统工程,重在协同、贵在常态。

随着金融监管要求不断提升、合规治理不断深化,企业内部监督体系需要进一步向数据化、流程化、闭环化方向升级,推动监督力量贯通协同、制度执行刚性落地。

下一步,持续强化风腐同查同治、提升对新型隐性腐败的识别能力,完善权力运行的可追溯机制,深化以案促改促治成果转化,将有助于把惩治震慑的“力度”、制度约束的“硬度”、思想教育的“深度”统一起来,为企业高质量发展提供更加坚实的政治保障和纪律保障。

廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒、久久为功。

金融企业作为防范系统性风险的重要防线,更应该在廉政建设上走在前列。

该公司坚持系统观念推进"三不腐"一体建设的实践表明,只有将惩治、制度和教育有机统一起来,才能形成反腐的强大合力。

当前,要继续增强廉政工作的系统性、整体性和协同性,既用好治标的利器,又夯实治本的基础,不断提升反腐工作的总体效能,为金融业健康发展营造风清气正的良好生态。