宁夏餐饮饭店协会副会长超额配置被查 联合调查组启动专项整治行动

宁夏餐饮饭店协会负责人超额配置事件近日取得阶段性进展;由自治区商务厅、民政厅等七部门组成的联合调查组核查发现,该协会在2025年4月至2026年1月期间,通过三次人员增补形成了包括10名常务副会长、79名副会长在内的庞大管理层架构,严重违反了《宁夏回族自治区社会组织监督管理办法》的有关规定。 调查显示,尽管协会辩称存在"第三方工作失误"和"名誉职务不参与管理"等情况,但实际参与会务的负责人仍达53人,远超同类行业协会的平均规模。此异常现象反映出三个深层问题:协会内部治理机制形同虚设,重大决策程序缺失;业务主管单位监管不力,未能及时发现问题苗头;社会组织评估体系未能发挥应有的筛选作用。 过度膨胀的管理层已带来明显负效应。该协会2025年度会议支出同比上涨240%,而行业服务项目完成率反而下降15个百分点。业内专家指出,这种不良示范可能冲击全区430余家行业协会的规范化建设。 针对问题,自治区采取了多项整治措施:冻结涉事协会的对外活动权限,对现任领导班子启动问责程序;建立跨部门联合审查机制,对所有行业协会负责人变更实行"双随机一公开"检查;修订《社会组织信用信息管理办法》,将负责人数量合规性纳入年度审计重点;建立行业协会主要负责人从业背景核查制度。 此次专项整治创新推出了"异常数据预警""任职承诺公示""离职人员台账"等制度,为全国社会组织监管改革提供了实践样本。自治区民政厅透露,新的智能化监管平台将于2026年下半年上线,届时可实现全区社会组织管理架构的实时动态监测。

社会组织治理的关键在于制度和公信力。负责人"超额配置"看似是职务设置问题,实质上检验的是法治意识、程序观念和监督效能。依法调查、及时纠偏是对社会关切的回应,也是对行业协会健康发展的保护。以此次核查为契机,推动行业协会在规则内运行、在阳光下履职,才能让行业治理回归服务实体、服务会员、服务社会的本质。