北京重拳整治电动自行车非法改装乱象 全链条监管筑牢安全防线

近年来,电动自行车已成为城市短途出行和民生配送的重要交通工具,但随之而来的非法改装、超标配置、产品质量不达标等问题,也在部分地区呈现隐蔽化、链条化特征。

近期,北京市市场监管部门持续开展电动自行车安全隐患全链条整治行动,对拼改装、解除限速、违规加装电池以及销售不符合强制性国家标准的行为保持高压态势,并于12月29日公开曝光部分典型违法案例,以形成震慑、推动整改。

问题在于,非法改装和不合格产品直接触碰安全底线。

一些经营主体为迎合个别消费者“跑得更快、续航更长、载货更多”的需求,擅自加装蓄电池、篡改电路、解除限速、加装后备箱或改动座椅结构等。

这类行为往往改变车辆原有安全设计,增加电气故障、热失控和制动失效等风险。

与此同时,部分商家销售的车辆在整车质量、外形尺寸、蓄电池防篡改等关键指标上不符合强制性国家标准GB 17761《电动自行车安全技术规范》要求,潜在安全隐患突出。

从原因看,需求侧的“性能焦虑”和供给侧的逐利冲动相互叠加,是违法改装屡禁不止的重要背景。

一方面,骑行场景多样化、通勤半径拉长以及末端配送对续航、载重的刚性要求,使少数人倾向选择改装提升参数;另一方面,个别经营门店将改装作为“增值服务”牟利,甚至出现“避峰作案”“隐蔽流通”等新动向,呈现从门店改装向隐蔽场所分散、从明面交易向熟人介绍转移的特点,增加了监管识别和取证难度。

其影响不仅是单车风险,更可能外溢为公共安全和社会治理压力。

一旦改装引发火灾、爆燃或交通事故,受害者往往不仅是骑行者本人,还可能波及居民楼、商圈、地铁接驳点等人员密集区域,带来财产损失与社会成本上升。

对城市运行而言,安全事件会冲击公众对电动自行车出行的信心,影响正常通勤与配送秩序,也削弱行业规范发展的基础。

针对上述问题,北京市市场监管部门强化执法与治理协同,推动形成“查处一案、警示一片、规范一域”的治理效应。

数据显示,自整治行动开展以来,已累计立案查处拼改装、销售不合格产品等案件453起,打掉改装“黑窝点”18处,查扣违规车辆1356辆,曝光典型案例93起。

为应对违法行为时段选择性强、流转隐蔽性高的特点,监管部门构建“联合执法+错时检查+暗查暗访”三位一体模式,突破常规工作时间限制,对重点线索实施精准打击,提高违法成本与发现概率。

在产品质量环节,北京市市场监管部门组织开展在售车型全覆盖抽检,围绕防火阻燃、制动性能、短路保护等安全性指标开展检测,对发现的不合格产品依法严肃查处,倒逼经营主体把好进货关、销售关。

此次公开的典型案例中,朝阳区市场监管局在现场检查中发现北京瑜辉便民超市有限公司对一辆电动自行车实施加装电池并篡改电路的改装行为,责令改正并处以3万元罚款;石景山区市场监管局查实北京润岚商贸有限公司存在改装电池、解除限速、加装后备箱等经营性改装行为,责令改正并处以4万元罚款;怀柔区市场监管局查实北京常来伟顺商贸有限公司存在加装电池、加装后备箱、改装后座椅等行为,责令改正并处以3万元罚款。

对销售不符合强制性国标的行为,监管部门同样从严处理。

昌平区市场监管局对北京鑫兴福瑞商贸有限公司在售的1款电动自行车开展监督抽查,检测显示其整车质量、尺寸限值、蓄电池防篡改项目不符合GB 17761要求,依法作出罚款10796元、没收违法所得400元并没收非法财物等行政处罚;房山区市场监管局在检查中发现北京金鑫源佳业商贸有限公司销售的3辆电动自行车尺寸不符合GB 17761要求,责令改正并处以罚款5700元、没收非法财物的行政处罚。

通过公开曝光与依法处罚并举,有助于引导经营主体守法经营、消费者理性选择。

值得关注的是,治理不仅停留在末端查处,更在向源头预防与行业共治延伸。

北京市市场监管部门推动制定团体标准《电动自行车经营门店服务指南》(T/BBIA 10-2025),并推动出台《北京市电动自行车行业抵制改装等违法行为的自律公约》,明确生产企业定期自查销售门店、严禁非法拼改装等要求,推动形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的综合治理机制。

这一“制度+执法”的组合拳,有利于把监管压力转化为行业规范发展的内生动力。

展望下一步,电动自行车治理仍需持续发力并强化长效机制建设。

一方面,应继续保持对非法改装和不合格销售的高压态势,针对“黑窝点”、跨区流通、线上线下联动销售等新情况完善线索发现机制和联动处置机制;另一方面,应推动企业落实主体责任,强化门店合规管理与售后服务规范,提升合规产品供给能力。

同时,公众安全意识的提升同样关键,引导消费者认识到“私改一时便利”可能带来的长期风险,形成自觉抵制改装的社会氛围。

电动自行车的安全问题关系到千家万户的出行安全。

北京市市场监管部门的这次集中曝光和严厉打击,既是对违法经营者的有力制约,也是对广大消费者的重要提醒。

通过政府执法、行业自律和社会监督的有机结合,逐步建立起覆盖生产、销售、使用全链条的安全管理体系,才能真正保护消费者权益,维护城市交通秩序。

广大消费者应提高安全意识,拒绝购买和改装不合格产品;经营者应恪守法律底线,将安全放在首位;行业组织应发挥自律作用,推动行业健康发展。

只有各方齐心协力,才能让电动自行车真正成为安全、便捷的出行工具。