市场监管总局公安部联合整治传统工艺品市场 严打假证书假机构违法乱象

问题——近年来,传统工艺品消费热度上升,珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等高价值品类交易活跃,但也有部分经营者和不法分子借机造假售假;一些“鉴定证书”“检验检测报告”被伪造、变造,甚至公开标价买卖;个别中介与机构相互勾连,通过“货证不符”“以证背书”等方式进行虚假营销;线上渠道中,假冒网站、虚假测评、直播间诱导交易等问题叠加,扰乱市场秩序,侵害消费者权益,也削弱了传统工艺行业的公信力。 原因——一方面,传统工艺品价值评估专业门槛高,普通消费者难以判断真伪与品质,客观上形成对“证书”的依赖;另一方面,线上交易链路长、传播快、跨地域特征明显,监管协同难度加大。一些机构资质管理不严、内控薄弱,存在超范围出具报告、丧失公正性等问题,使“假报告”“假鉴定”成为黑灰产业链的关键环节。叠加部分经营者逐利,虚标产地、夸大材质、以次充好等行为屡见不鲜,导致问题在生产、流通与网络传播端交织扩散。 影响——对消费者而言,“四假”乱象带来直接经济损失,并增加维权和取证难度;对行业而言,假证书、假机构破坏公平竞争,挤压合规经营者空间,损害“匠心工艺”的品牌形象;对监管而言,线上线下一体化风险上升,若放任黑产链条延伸,将加大治理压力,不利于消费环境改善与高质量发展目标的推进。 对策——按照通知要求,此次联合执法突出系统治理和源头治理,针对全链条违法违规行为开展集中打击整治。 在伪造源头端,重点打击生产经营者及社会中介伪造、变造、买卖检验检测报告,或授意、勾结出具虚假报告,以及使用虚假报告、货证不符等行为,力求从源头切断“证书黑产”利益链。 在检测机构端,围绕超资质范围开展检验检测、违反公正性参与经营、出具虚假失实报告等问题开展整治,强化专项监督检查,推动机构依法合规开展业务、守住公正底线。 在生产销售端,聚焦掺杂掺假、以次充好、假冒商标、虚标产地、虚假营销等违法行为,加大对实体市场的检查力度,督促企业落实质量安全主体责任,形成对重点品类、重点区域、重点主体的监管合力。 在网络传播端,集中治理平台与直播场景中的虚假营销测评、假冒网站链接等问题,督促平台加强审核与监测,及时清理违规信息;对未经核验违规使用“CMA”“CNAS”“包过出证”等关键词进行搜索推广等行为予以规范,推动线上线下同查同治、集中整治。 行动同时明确六项重点任务:深挖彻查伪造检测报告的“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”,集中打击犯罪团伙网络;规范生产销售行为并加强实体市场监管;治理网络营销乱象、压实平台责任;加强检验检测机构监管、严打虚假不实报告;强化行政执法与刑事司法衔接,完善行刑衔接机制,对重大案件提级侦办、挂牌督办;健全长效治理机制,完善信息公示、信用监管、行业自律等制度,引导经营主体诚信规范经营。 前景——业内人士认为,此次联合执法表达出对传统工艺市场造假乱象“零容忍”的信号。随着行刑衔接更紧密、平台治理更到位、信用约束更有力,短期内将加快清理违法违规主体,促使交易回归真实透明;从中长期看,检验检测机构规范化建设、证书信息可追溯以及跨地区协同监管的推进,有望提升行业公信力与消费信心,推动传统工艺市场在规范中扩容、在提质中升级。

传统工艺寄托着中华文化的重要内涵,市场秩序的规范不仅关乎交易公平,也关乎文化传承的纯粹性;此次专项整治既着眼于治理当前突出问题,也是在为行业长期健康发展补齐制度短板。随着监管打击与诚信体系建设协同发力,传统工艺市场有望形成更清晰的规则、更透明的交易环境,让“良工守真,匠心传承”成为可持续的行业常态。