问题——“千亿门槛”正成为衡量县域竞争力的重要指标。近年来,县域承接制造业升级、培育新型消费、拓展外贸新业态诸上作用更加突出。根据2025年浙江县域经济数据,迈入“千亿俱乐部”的县(市、区)数量创下新高:头部县域继续扩大领先优势,中部梯队加速追赶,区域内部竞争与协同并存。如何规模扩张的同时提升发展质量,成为各地共同面对的课题。 原因——产业基础扎实与改革开放优势叠加,是浙江县域“集体加速”的主要支撑。一上,慈溪以超过3000亿元的经济体量领跑,依托先进制造业集群、工业互联网应用和外贸渠道拓展,持续巩固工业强县优势;义乌保持较快增长,得益于市场采购贸易方式创新,以及跨境电商与直播电商融合发展,推动“买全球、卖全球”的枢纽功能深入强化;诸暨跻身2000亿元梯队,则反映出传统产业改造提升与新兴产业布局同步推进,纺织服装、特色产业与新能源材料等产业链协同发力。另一方面,浙江持续推进营商环境优化、数字化改革,以及平台经济规范健康发展,为县域企业扩大有效投资、提升全要素生产率提供了制度和要素保障。 影响——县域强则全省强,“千亿县”扩容对稳增长、促就业、强产业带来直接带动效应。其一,县域是制造业与外贸的重要承载地,规模跃升有助于增强产业链供应链韧性,稳定工业基本盘。其二,头部县域通过产业集聚带动上下游配套与专业服务业发展,提高区域竞争力。其三,宁波实现“全域千亿”具有标志意义:从慈溪、余姚等传统强县,到宁海、象山等新晋千亿县,多点支撑的县域梯队有助于提升市域经济抗风险能力,也为推进新型城镇化和公共服务均等化提供更坚实的财力基础。,部分地区创新能力、人才吸引、土地与能耗约束等上仍面临压力,县域之间差距扩大、产业同质化等问题也需持续关注。 对策——面向高质量发展,县域需在“强产业、促创新、优治理、增协同”上持续用力。要以科技创新带动产业升级,推动企业加快数字化改造和智能化转型,提升关键环节自主可控能力;要优化外贸结构,培育跨境电商、海外仓等新动能,同时提升品牌与标准输出能力;要完善要素配置与区域协作机制,在都市圈、产业带内强化分工协同,避免低水平重复建设;要坚持绿色低碳导向,严格能耗与排放约束,推动制造业向高端化、绿色化、服务化迈进;要加大对中小企业的金融支持与合规辅导,稳定预期、提振信心,形成更可持续的增长动力。 前景——从“数量扩容”走向“质量跃升”,将成为浙江县域经济下一阶段的主线。随着长三角一体化深化、国内大循环加快畅通、新质生产力加速培育,浙江县域有望在先进制造、现代商贸、港口航运配套、数字贸易等领域形成更多可复制的经验。未来的竞争不再只看GDP规模,更取决于创新活跃度、产业链掌控力、开放水平与治理效能。能否抓住技术变革与消费结构升级的窗口,把资源优势转化为创新优势,将决定“千亿方阵”能走多稳、走多远。
浙江县域经济的历史性突破,不只是亮眼数据的累积,更是高质量发展路径的具体呈现。从“千亿县”到“3000亿县”的跨越,展现了中国县域经济的增长潜力与结构升级空间。这也提示我们:坚持创新驱动与协调发展,县域经济完全可以在现代化建设中承担更重要的角色。下一步,如何总结并推广可复制的做法,带动更多地区实现县域经济高质量发展,仍有待更研究与探索。