农业设施和畜禽活体，作为农村的核心资产，一直难以进入银行的抵押范围。这主要是因为这些资产监管难、估值波动大、处置流转不易。过去，很多农业经营主体想扩大生产却因为缺乏资金而停滞不前。这次政策上的突破给了他们希望。这次国家三个部门联合发布了通知，允许农业设施和畜禽活体作为抵押物。这就意味着银行可以更顺利地把资金流向田间地头，帮助农业现代化升级。这项政策对于农村金融来说是一个重大创新，也是金融服务实体经济、精准支持乡村振兴的好办法。 安徽省亳州市蒙城县是一个肉牛存栏量大的地方。在这个传统养殖大县，不少养殖场因为产业前景广阔而想扩张。不过问题来了：尽管产业前景好，但是这些动辄数千头的肉牛作为活体资产，却无法在融资中发挥作用。“资金紧张”，“活牛贷款难”，这些问题让很多养殖户头疼。银行方面也很无奈：活体资产面临疫病、市场等多重风险，价值不稳定。传统风控模式很难覆盖这些风险，“慎贷”、“惜贷”也就成了常态。 为了解决这个问题，蒙城县政府引导下创新推出了“保险+信贷”的联动模式。养殖户为肉牛购买保险后，保单不仅给养殖生产带来保障，还使肉牛具备了清晰的风险对冲和价值保障。通过政策性农业保险的“增信”和“护航”，这些带毛的牛就可以转化为银行认可的抵押物了。 国元保险蒙城支公司相关负责人说：“这个模式把肉牛闲置资源转换成有形资产。”工商银行蒙城支行把保险凭证嵌入信贷审批流程中去。银行在考察养殖户基本面时也把是否投保作为重要考量因素。 这次创新模式不仅解决了养殖户资金短缺的问题，也给银行降低了风险。 通过这种模式农民能够扩大生产规模实现梦想，银行也可以可持续发展支持农业发展。 这次蒙城实践并不是局限于单一模式。为了让金融服务更普惠灵活当地金融机构还探索了“种植贷与养殖贷相结合”的复合模式利用种植业现金流和资产为养殖业提供担保丰富不同规模和业态的融资工具箱。 这次实践证明农业设施和畜禽活体抵押融资破冰是成功的，这次实践也说明了成功需要多方协同共担风险共享利益才能落地有效执行。 这次实践可以给我们信心未来更多带毛的资产会被转化为带动乡村发展的活资本注入强劲金融动能共同推进共同富裕实现目标。