制造业转型升级、现代服务业发展和城市产业结构调整，对高素质技能人才的需求日益迫切；但职业教育仍面临现实困境：社会认可度不均衡、制度衔接不顺、产教融合不深、实习实训质量参差不齐。一些用人单位和社会公众仍然重学历轻技能，职业学校的专业设置和课程内容跟不上产业新技术新岗位的更新速度，教师队伍的"双师型"结构有待加强，企业办学的积极性也不够稳定。这些因素叠加，导致职业教育的吸引力和人才培养质量面临压力。
职业教育的发展关系到国家人才战略的实施，也关系到千万学生的前途；广州市职业教育促进条例的出台，通过法律手段消除职业教育的制度性障碍，为职业学校学生和教师提供了制度保障，是推进教育公平、优化人才培养结构的重要举措。随着条例的正式实施，职业教育将获得更加广阔的发展空间，更多优秀学生将选择职业教育道路，更多高技能人才将在经济社会发展中发挥重要作用。这部条例的意义不仅在于解决当前问题，更在于为职业教育的长远发展奠定了坚实的法律基础。