食品安全关系到每个家庭的健康福祉，是最基本的民生保障。郴州市安仁县永乐江镇食品安全监管工作中，坚持问题导向和系统思维，通过创新管理机制、强化日常监督、优化服务方式等多个维度改革创新，有效破解了基层食品安全监管的难点堵点，为同类地区提供了有益借鉴。 该镇面临的食品安全监管形势具有典型的基层特征。农村地区食品经营主体众多、分布散、流动性强，传统的被动应对式监管难以适应现实需要。针对这个现状，永乐江镇创新工作思路，建立了纵向贯通、横向协同的立体化监管体系。在纵向层面，镇政府制定专项实施方案，明确镇、村社区、经营主体三级责任清单，形成纵向传导的责任链条，确保监管职责落实到位。在横向层面，建立食安办、市场监管所、派出所、卫生院等多部门联动机制，通过定期会商、联合执法等方式，形成"齐抓共管"的工作合力，有效整合了各部门的监管资源和执法力量。 日常监管的规范化和常态化是提升监管效能的关键。该镇严格落实"日管控、周排查、月调度"工作机制，将监管工作融入日常运作，形成了科学的工作节奏。2025年以来，该镇累计开展日常巡查1911次，同比增长35%，巡查频次的提升直接转化为风险隐患的及时发现和处置。在重点领域监管中，该镇聚焦从业人员健康证、后厨卫生、餐具消毒等关键环节，核查健康证明450余人次，整改问题2起；检查餐饮单位340余家次，推动28项后厨环境问题闭环整改。围绕冷链食品、农村集体聚餐等高风险领域开展专项检查6次，有效防范了群体性食品安全事件的发生。 流动摊贩管理一直是基层食品安全监管的"老大难"问题。该镇创新采取"疏堵结合"的管理模式，既规范市场秩序，又保障从业者权益。在"疏"的上，推行"一站式"现场办证服务，将审批时限压缩至1个工作日，大幅降低了摊贩的办证成本和时间成本，全年新增登记摊贩80家，同比增长200%，有效将流动摊贩纳入规范管理范围。"堵"的上，划定临时经营区域，组织网格员常态化巡查，督促落实环保卫生责任，防止无证经营和违规操作。同时，该镇联合专业部门开展免费培训，覆盖法律法规、操作规范等内容，推动从业人员行为标准化，提升了整体的食品安全意识和操作水平。 这些创新举措实施效果显著。2025年该镇未发生一般及以上食品安全事故，群众投诉量同比下降40%，充分说明了系统化、科学化监管的有效性。这些成绩的取得，既反映了监管部门的努力，也反映了经营主体和广大群众的配合支持。
食品安全治理永远在路上；永乐江镇的实践表明，只要坚持问题导向、创新工作方法、凝聚社会共识，就能在基层治理中蹚出新路。其经验的核心价值在于，将严格监管与优化服务有机结合，既守住安全底线，又提升民生温度，为推进食品安全治理现代化提供了生动样本。