辽东半岛水资源配置工程可行性研究报告获批 总投资202.75亿元破解大连缺水困局

大连长期面临“水少、人多、用水需求增长快”的矛盾。

相关数据显示,大连多年平均水资源总量约30.74亿立方米,人均水资源占有量约415立方米,明显低于全国平均水平。

水资源禀赋偏紧叠加产业发展、城镇化推进和生态修复需求提升,使供需矛盾在枯水年份和用水高峰期更为突出,成为制约城市安全运行、产业布局优化与生态环境改善的重要因素。

从成因看,大连属于资源性缺水地区,降水时空分布不均、可调蓄能力不足、跨区域统筹配置能力偏弱,导致供水体系在“丰枯转换、极端天气、突发风险”面前弹性不足。

同时,农业、工业与生活用水结构调整仍需深化,部分区域灌溉用水保障与生态基流维持存在压力,水资源“紧平衡”状态持续。

此次可研获批,意味着辽东半岛水资源配置工程进入实质性推进阶段。

工程总投资202.75亿元、总工期72个月,建设内容包括新建石湖水库、黑鱼汀闸以及总长285.7公里输水线路等关键设施。

工程一方面通过枢纽与输水体系建设,提高区域调蓄与输配能力;另一方面将防洪、供水、灌溉和生态用水统筹纳入同一框架,实现水资源在更大范围、更高效率的优化配置。

从影响看,工程的综合效益突出。

安全方面,通过工程建设将相关河段防洪标准有效提升,有助于降低汛期风险,增强沿岸城镇与重点基础设施的防灾韧性。

发展方面,工程将退还农业挤占水量1.31亿立方米,新增灌溉面积42.49万亩,缓解灌区用水紧张,提高农业稳产保供能力,为粮食安全夯实水利支撑。

民生方面,工程建成后预计年均可新增供水4.77亿立方米,有利于改善城乡供水保障水平,提升城市运行安全底线,为人口集聚、产业升级和公共服务扩容提供条件。

生态方面,工程将退还本地大型水库被挤占的生态水量,补齐生态用水短板,促进河湖生态修复与水环境改善,为生态宜居城市建设提供基础性保障。

从对策路径看,推进此类重大水利工程,需要在“建得好”与“用得好”两端同步发力。

一是坚持系统观念,统筹水源工程、输配管网、调度平台和应急保障体系,提升全链条运行效率。

二是强化节水优先,把节水作为稳定供需关系的长期战略,推动农业节水灌溉、工业节水改造与城市管网降损协同推进,实现“增供”与“节用”并重。

三是坚持生态优先,科学确定生态补水目标与调度规则,推动水量调配与水质改善一体谋划,兼顾生态流量保障与城市供水安全。

四是加强工程全过程管理,严格质量、安全、投资与工期控制,健全风险预警和极端天气应对机制,确保工程建成后稳定发挥综合效益。

从前景判断看,辽东半岛水资源配置工程作为国家“两重”项目、东北水网重要组成部分以及辽宁“北中南三线”水资源配置体系“南线”主骨架,具有显著的战略牵引作用。

随着工程推进,区域水资源配置能力和抗风险能力有望明显提升,为辽宁沿海经济带高质量发展构筑更牢固的水安全屏障。

与此同时,水资源保障能力的提升将为产业结构优化、重大项目落地和城乡融合发展创造更稳定的要素条件,也将为推进山水林田湖草沙系统治理提供更坚实的水支撑。

辽东半岛水资源配置工程的推进,不仅关乎一座城市的可持续发展,更是国家水安全保障能力建设的生动注脚。

在生态文明建设与高质量发展协同推进的新阶段,这项兼具民生温度与发展高度的水利工程,或将为中国沿海缺水城市的水资源管理提供新的范式。

其最终成效,既取决于工程建设的质量与速度,更考验着后续精细化管理的智慧与决心。