2024年1月,金牛区对外交流中心投入使用,地点就在成都金牛区高新技术产业园,这是集会议、商务、酒店功能于一体的综合项目。这个项目的建设方是金牛城市建设投资经营集团有限公司,项目总投资额巨大,尤其是绿化、智能化信息系统和会议中心装修成本畸高。审计发现,该项目在建设过程中存在显著过度装修问题。金牛城投集团在工程总承包模式下未能切实履行主体责任,监管缺位,成本控制形同虚设。金牛区纪委监委相关负责人指出,企业对“过紧日子”和厉行节约的意识不够牢固,对政策理解存在偏差。为了深化治理、推动国有资产提质增效,成都市政府和金牛区高度重视这个问题。 2024年四川省成都市金牛区整改奢华装修项目成为典型案例。区属国有企业金牛城市建设投资经营集团有限公司作为投资建设方,未能切实履行主体责任。项目在建设过程中偏离了节俭、实用原则,存在过度装修问题。这个项目的前身是金牛区对外交流中心,现在由金牛城投集团负责投资建设。 在调查过程中发现,该项目采用工程总承包模式后,作为投资建设方的金牛城投集团未能切实履行主体责任。监管缺位和成本控制形同虚设。金牛区纪委监委相关负责人分析认为,企业对“过紧日子”和厉行节约的意识不够牢固。 面对通报的奢华装修问题,金牛城投集团引入了专业化市场运营团队来盘活国有资产。运营方在不新增投资、不重复建设的前提下,依托现有硬件设施面向市场开展专业化、商业化运营。通过市场化手段成功“盘活重生”。 当地政府和金牛城投集团以此为契机深挖问题背后的制度与管理漏洞。金牛城投集团完善了内控体系和部门职能设立专门风控审计部门来扎紧制度的篱笆。 成都市及金牛区立即启动整改工作。一方面依规依纪依法对相关责任单位和责任人进行严肃追责问责。另一方面秉持实事求是节约资源的原则积极探索盘活存量的有效路径。 这个案例提供了正反两方面深刻启示。个别地方和企业在执行“过紧日子”要求上存在认识偏差监管松弛的短板展示了通过坚决问责精准施策创新机制能够有效纠正偏差挽回损失提升治理能力积极作为。 只有不断强化制度建设压实主体责任加强全过程监管并灵活运用市场化方式优化资源配置才能确保宝贵资金真正用在推动发展改善民生刀刃上持续巩固风清气正务实高效良好政治生态与发展环境。