志愿服务是衡量社会文明进步的重要标志，也是推动社会治理创新的重要力量。近年来——我省志愿服务发展迅速——参与人数持续增加，服务领域不断拓展。但随着志愿服务组织数量增多，管理中也出现不规范现象：个别组织违法违规收费、虚报服务时长、开展营利性活动等。这些问题既损害志愿者合法权益，也影响志愿服务事业健康发展。为此，省委社会工作部按照中央社会工作部部署要求，建立志愿服务组织“白名单”制度。该制度通过资质审核、运行规范评估等环节，将符合条件、运作规范的组织纳入“白名单”，为公众提供权威参考。首批“白名单”包括湖南省志愿服务联合会、湖南省青年志愿者协会、湖南省巾帼志愿者联合会、湖南省省直志愿者协会、湖南省文艺志愿者协会、湖南省红十字蓝天救援中心等六家组织，覆盖多个领域，具有一定代表性和影响力。 “白名单”制度具有多方面作用。一方面，为群众尤其是青少年参与志愿服务提供更清晰的选择和渠道，引导社会力量有序参与。另一方面，通过建立准入和退出机制，有助于遏制不规范行为，保护志愿者合法权益。同时，也为志愿服务组织规范化发展提供参照，推动行业提升服务质量和专业水平。 需要强调的是，“白名单”并非固定不变。省委社会工作部表示将实行动态管理：对符合条件、运作规范的组织及时纳入；对出现违法违规情形或不再符合标准的组织，及时调整退出。动态管理机制有助于维护“白名单”的权威性与公信力，并对组织规范运行形成持续约束。 为推动制度落地见效，省委社会工作部同步完善监督机制。社会各界和群众可通过实名举报，反映“白名单”内组织存在的违规收费、虚假记录时长、开展营利性活动等问题线索。主管部门设立日常举报电话、春节值班电话和电子邮箱等渠道，保障监督意见及时受理和处理。
湖南省建立志愿服务组织“白名单”制度，是规范志愿服务管理、推动社会治理创新的一项举措，回应了社会对志愿服务健康发展关注，也为其他地区提供了参考。在公益事业持续发展的背景下，如何在鼓励参与与强化规范之间形成更有效的机制，仍需各地在实践中不断探索。