长期以来,涉及银行存款的继承办理,往往面临“材料多、环节散、往返跑、等待长”的现实难题。
继承人不仅需要在公证机构与银行网点间多次往返,还可能因信息不对称、资产分散或材料瑕疵导致反复补正。
对老年群体、行动不便人员而言,这类程序性成本更为突出,既影响办事体验,也增加了基层窗口压力。
造成上述问题,既有制度与流程层面的必然性,也有信息壁垒带来的现实阻碍。
一方面,存款继承涉及身份关系确认、继承权利厘清、遗产范围核实、法律文书出具与金融机构资金划转等多个环节,任何一环的风险控制都必须严谨。
另一方面,公证机构掌握的是继承关系与法律要件的审查能力,银行掌握的是账户与金融资产信息,两者长期依赖线下纸质凭证传递,核验链条较长、重复提交较多,容易形成“公证出证慢、银行核验慢、群众等待久”的叠加效应。
针对这一民生痛点,辽宁省公证处以“高效办成一件事”为牵引,主动与盛京银行对接协同,推动流程再造与数据共享,搭建全国首例“公证—银行数据互通平台”。
据介绍,在该模式下,当事人在公证机构一次提交亲属关系证明、死亡证明等材料后,可委托公证机构在线向银行查询相关资产信息,银行通过平台即时反馈资产凭证明细,涵盖存款及相关金融产品信息,为后续继承公证审查提供关键依据。
公证机构完成继承关系与材料合法性核验后,依法出具继承公证书,并通过平台向银行传输可即时核验的电子公证书及收款账户、领取比例等信息,银行据此办理资金划转及账户销户手续,实现从咨询、查询到划转的全流程闭环。
这一做法的直接影响,是显著降低群众办事成本、缩短办理周期。
公证机构工作人员表示,通过线上闭环与数据互通,整体流程耗时较传统模式压缩一半以上,材料重复提交与多头跑动明显减少。
对不会使用智能设备的老年人而言,平台并不意味着“只能线上自助”,而是由窗口服务提供必要协助,在确保审查严谨的前提下,把原本分散在多个地点的办理事项,集中在公证机构“一站式”完成。
值得关注的是,便捷并不以牺牲安全为代价。
该平台在数据传输与业务一致性方面同步强化保障,依托权威数字认证与函证能力,结合加密传输、访问控制等技术手段,降低信息泄露与篡改风险;在业务处理环节,通过技术机制确保关键数据一致,避免重复办理或信息错配。
对金融机构而言,电子公证书可核验、可追溯,有助于提升合规效率与风险防控水平;对公证机构而言,资产信息获取更及时、更准确,也有助于提高审查质量与办证效率。
从更广视角看,此类改革的意义不止于一个事项的“快办”。
存款继承涉及民法典继承制度落地与金融消费者权益保障,推动公证与银行数据互通,有利于以流程再造促法治服务提质增效,推动公共法律服务与金融服务协同,形成便民利民与风险可控的平衡。
同时,随着人口老龄化加深和家庭财富配置多元化,遗产范围可能覆盖存款、理财、代销产品等多种形态,对跨部门核验能力提出更高要求。
以数字化方式打通关键环节,是提升社会治理效能与公共服务韧性的现实路径。
下一步,如何在可复制、可推广上持续发力,是检验改革成色的关键。
一方面,需要在标准化上继续完善,进一步明确电子公证书核验规则、数据字段规范与跨机构协作边界,推动形成可落地的业务指引与风控清单。
另一方面,也需在扩展场景上稳步推进,在总结试点经验、评估风险可控的基础上,探索将互通模式延伸至证券、保险、不动产等领域,逐步构建覆盖更多遗产类型的“一件事”办理体系。
同时,要兼顾数字鸿沟治理,通过线下帮办、适老化服务与必要的人工兜底机制,确保改革成果可及可感。
辽宁省公证处的这一创新实践,深刻诠释了以人民为中心的发展思想。
通过打破部门间的信息壁垒,充分运用现代信息技术,将原本繁琐的办事流程转化为便捷的一站式服务,不仅解决了群众的实际困难,更体现了公共服务的温度和担当。
这一模式的成功,为其他公共服务部门提供了有益借鉴,也预示着在"法治+科技+金融"深度融合的时代背景下,更多民生领域的办事体验将得到显著改善。
当创新服务成为常态,群众的获得感、幸福感必将不断提升。