近年来,随着国家对创建示范项目的清理优化,创建工作更加强调质量导向与实际成效。,枣庄市成功获命名全国民族团结进步示范市,既是对当地民族团结进步创建成果的集中检验,也为东中部地区推进民族团结进步事业提供了可观察、可借鉴的实践样本。 问题:城市化、人口流动和产业结构调整加速的现实环境下,各民族交往交流交融呈现更广范围、更深层次的新特点。如何在发展中增进认同、在治理中促进融入、在公共服务中体现公平,是民族团结进步创建面临的共同课题。此外,创建示范指标体系覆盖面更广、综合性更强,对地方统筹能力、创新能力和治理能力提出更高要求,单一活动式、阶段性推进已难以满足新标准。 原因:枣庄入选,关键在于坚持把铸牢中华民族共同体意识作为贯穿民族工作的主线,并将其嵌入城市发展与社会治理的整体布局。一上,当地紧密结合资源禀赋和产业发展实际,突出系统谋划与整体推进,推动民族工作从“点上示范”向“面上提升”延伸;另一方面,注重以文化符号和城市品牌增强认同感,将石榴意象的外形象与文化内涵融入宣传教育和基层实践,形成“榴乡团结花更红”等具有辨识度的品牌矩阵,提升群众参与度与社会传播力。更重要的是,通过改革创新将创建工作由“活动推动”转向“机制牵引”,把教育、宣传、社区治理与公共服务等环节贯通起来,夯实长效基础。 影响:示范市命名带来的不仅是荣誉,更是治理能力与发展质量的综合体现。对枣庄而言,示范创建有助于深入凝聚共识、优化治理:在学校教育中探索“三全三评”等铸牢教育模式,推动共同体理念融入日常教学与育人体系;在叙事传播上从“人、事、物”三个维度讲好中华民族故事,以更贴近生活的方式增强认同;在社区与社会层面以“六联共融”等路径促进各民族互嵌式发展,推动空间嵌入、服务嵌入、情感嵌入。对区域发展而言,“枣庄样板”在方法上强调可复制、可推广,为东中部地区在产业转型、人口流动背景下推进民族团结进步创建提供实践参照。 对策:站在新起点,示范创建更需从“达标”转向“提质”。一要坚持主线不动摇,把铸牢中华民族共同体意识贯穿到经济发展、城市规划、公共服务、基层治理等各环节,形成部门协同、上下联动的工作格局。二要完善常态化机制,推动创建成果制度化、项目化、清单化落实,避免“一阵风”,把成效体现在群众获得感和社会治理效能上。三要强化阵地与载体创新,持续丰富主题内涵,拓展社区、校园、园区、网络等多元场景,扩大社会参与面,增强创建工作的可持续性与覆盖度。四要注重经验总结与评估反馈,围绕指标体系的综合要求,建立动态监测和问题整改闭环,推动从经验做法上升为制度安排。 前景:从全国层面看,民族团结进步创建作为长期坚持开展的创建示范项目,正加快从“示范引领”向“整体提升”延伸,地方探索的价值在于可复制、可推广、可持续。枣庄提出持续巩固提升创建成果、积极探索更多共同体建设经验,意味着下一阶段将更加注重把品牌影响力转化为治理效能,把示范优势转化为发展优势。随着区域协同发展和城市更新持续推进,枣庄若能在公共服务均衡化、社区治理精细化、文化认同生活化各上形成更多制度成果,有望打造东中部地区民族团结进步创建的升级版样板,为推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展提供更坚实的地方支撑。
枣庄的实践启示我们,新时代民族团结进步事业既要坚守"共同体"这个核心要义,更要善于发掘地方特色、创新载体形式。当石榴意象与中华民族多元一体的宏大叙事相互映照,展现的不仅是工作方法的创新,更是对"各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起"这一理念的生动诠释。东中部地区民族工作的深化,正需要更多这样既有地方辨识度又有全国示范性的创新实践。