食用植物油质量安全关乎千家万户餐桌安全和畜禽水产养殖业健康发展。今年全国两会上,全国人大代表、湘佳股份董事长喻自文聚焦这个民生关切,提出系统性完善食用植物油安全监管体系的建议。 喻自文调研中发现,当前我国食用植物油安全监管存在标准体系不够完善、监管链条存在薄弱环节等问题。现行标准对部分有害物质缺乏明确检测要求和限量规定,给不法分子留下可乘之机。同时,食用油行业生产地、销售地、使用地往往分离,一旦发生劣质油案件,常因管辖权交叉导致立案困难、处罚乏力、追责不畅。 这些监管漏洞带来的风险不容忽视。地沟油等劣质油脂一旦流入食品加工、餐饮服务和畜禽养殖环节,不仅直接威胁消费者身体健康,还可能通过养殖业进入食物链,形成更大范围的食品安全隐患,影响公共卫生安全和产业健康发展。 针对这些问题,喻自文提出多项具有针对性的建议。在标准完善上,他建议将塑化剂、性激素、非法添加物以及废弃油脂特征标志物纳入食用植物油强制检测项目,制定明确的限量标准和判定规则。同时,对饲料用油脂、食品加工用油脂、餐饮用油实施统一标准、从严管控,消除不同用途油脂之间的标准差异,从根本上杜绝地沟油流向养殖端和食品端。 监管机制创新上,喻自文建议推行"一单一码一报告"制度,为每批次食用植物油配备唯一溯源码和检验报告,使监管部门和采购企业能够实时核验产品信息,从源头防范伪造票据和虚假报告。他还建议将食用油生产、加工、采购、运输、使用全链条信息纳入国家食品安全追溯平台,实现信息透明化管理,做到来源可查、去向可追、责任可究。 针对跨区域案件查处难题,喻自文建议建立市场监管、公安、农业农村等部门的跨区域联合办案机制。对涉案金额大、危害范围广、伪造证件的食用植物油安全案件,可直接移送公安机关,依法以生产销售伪劣产品罪、诈骗罪等追究刑事责任,提高违法成本,形成有力震慑。 在技术支撑层面,喻自文建议建立地沟油快速鉴别指标体系,将特征脂肪酸、氧化产物、污染物组合等指标纳入国家标准,实现快速识别、一票否决,为基层质检部门提供科学判定依据。同时,在国家层面常态化开展风险监测,及时发布预警信息,根据监测结果动态修订完善有关标准。
食用油安全关乎民生和产业发展。通过完善标准、强化追溯和协同执法等措施筑牢防线，既是对群众健康负责，也有利于产业高质量发展。只有把好每一道关口，才能切实守住食品安全底线。