最近,人力资源社会保障部等九个部门联合发布了一份重要的行动计划,名字叫《工伤预防五年行动计划(2026-2030年)》。这个计划特别关注新就业形态劳动者的权益保障,也就是像快递员、外卖员这样的人。这些劳动者人数很多,全国已经有8400万人了。这次计划的目标是要把工伤事故发生率持续降低下来,重点行业要降低10%左右。特别是快递、外卖这些行业,因为从业人数庞大,被列为工伤预防的重点关注对象。 以前,很多人觉得新就业形态的劳动者没有保障制度可依。可这次行动计划给他们带来了希望。庄从周提到,这个计划不仅是给全国工伤预防工作定了个路线图,更是直接解决了新就业形态劳动者权益保障的问题。这个计划要求用人单位要负起责任来,给劳动者建立起一道制度防护墙。 传统用工模式下的劳动者通常有劳动合同和劳动关系证明。但是新就业形态人员大多没有这些证明,导致工伤和职业病认定变得困难重重。最高法院和人社部虽然有相关规定说没有劳动关系也可以申请工伤认定,但传统的工伤保险制度还没法直接适用于这些人。这个时候用人单位的主体责任就变得很重要了。 这份五年行动计划把重点放在新就业形态人员上,就是要压实用人单位的责任。要求他们遵守社会保险、安全生产、职业健康等法律法规,参加工伤保险。如果他们不按规定落实主体责任,相关部门就会依法严肃处理。 这个硬性要求不仅能让企业扛起保障责任,还给新业态劳动者维权提供了底气。上海有个外卖骑手吴先生送餐时因为路面湿滑摔倒受伤了,他通过骑手App一键报案申请职业伤害保障理赔。在平台客服的帮助下提交了材料后很快就收到了赔付的医疗报销费用。 这次国家层面的行动计划把零散的实践经验提升成了制度规范,给新业态职业伤害保障提供了更统一严密的顶层设计。新就业形态带来了新机会也需要新保障。从制度补短板到责任再压实,这个五年行动计划显示了国家守护劳动者生命安全和健康的坚定决心。