广州2025年城镇新增就业35.09万人创历史新高 多举措打造高质量就业生态

1月29日,广州市人力资源和社会保障工作会议召开,总结过去一年工作成效,为新一年发展指明方向。2025年,广州人社系统坚持以高质量就业为核心,以人才队伍建设为支撑,以社会保障完善为保障,推动人社事业实现新突破。 就业工作成效最为突出。全年城镇新增就业35.09万人,创历史新高,位居全省第一,这个成绩的取得源于多方面的协同发力。广州高质量承办"百万英才汇南粤"春秋季系列招聘活动,吸引超30万高校毕业生穗发展,为城市发展注入新鲜血液。同时,广州建成356个就业驿站、105所院校就业创业e站、30个零工市场,形成覆盖全市的就业服务网络,让求职者能够便捷获得就业信息和指导。创业带动就业的作用也得到发挥,全市建成175家创新创业孵化基地,发放创业担保贷款7.17亿元,累计吸纳就业超24万人次,有效激发了市场主体的创业活力。这些成绩使广州荣获中国最佳促进就业城市称号,充分表明了城市在就业工作中的先进性和示范性。 社会保障体系建设优化。截至2025年底,全市养老、失业、工伤保险参保人数分别达1087.54万人、721.48万人、746.19万人,保障覆盖面持续扩大。失业保险金标准上调至2250元/月,更提升了失业人员的生活保障水平。广州推动首个园区人才年金落地实施,并拓展至5个园区,创新性地为产业园区人才提供补充保障。大力推进"湾区通""跨省通""镇村通",开设港澳地区跨境社保服务点28个,打造"社保主题服务银行"超40家,让社保服务更加便民可及。电子社保卡持卡人数达1866万,涵盖275项应用场景,数字化服务能力处于全国先进水平。 人才队伍建设成效显著。在专技人才上,广州副省级城市中率先组建科普职称评委会,率先向小鹏汽车等8家新兴支柱产业龙头企业下放职称自主评审权,累计下放企事业单位41家,充分激发了企业人才评价的积极性。累计设立博士博士后培养平台644个,其中企业和新型研发机构平台占71%,在站博士后2659人,同比增长26.02%,高层次人才集聚效应明显。制定170项境外职业资格对应职称目录清单,打通海外人才来穗发展"绿色通道",为国际人才融入提供便利。在第三届全国博士后创新创业大赛中斩获3枚金牌,位居全国副省级城市首位。 在技能人才培养上,广州出台加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见,启动产教评技能生态区"样板工程",打造智能制造等4个全国首批技能生态区。开展"技能照亮前程"大规模技能培训,全年补贴性职业技能培训9.67万人次。建成310个羊城技能加油站,上线"羊城技能地图",为技能学习者提供便捷导航。建优全市首个"百千万工程"技能学院,培育乡村运营管理和技术技能人才452人,助力乡村振兴。全国第三届职业技能大赛中斩获9金3银5铜39优胜奖,金牌数、奖牌数位居全省第一,充分展现了广州技能人才的竞争力。 人力资源服务业实现新发展。广州成功入选全国人力资源服务业与制造业融合发展试点城市,全国首次举办与先进制造业等产业融合发展大会,预计全年全行业营收突破2000亿元,居全省第一。发布全国首个网络招聘服务规范地方标准和全国首部人力资源出海服务白皮书,引领行业规范发展。白云、增城人力资源服务产业园开园运营,产业集聚效应进一步增强。 劳动关系和谐稳定得到有力保障。广州创新实施小微企业劳动关系事务托管服务,入库企业突破万家,实现全国唯一地级以上市全域覆盖。与法院、工会创新联动,打通劳动争议"预防—调解—仲裁—诉讼"全流程,"劳动争议调解仲裁港澳全流程参调参审机制"入选国家服务业扩大开放综合试点示范经验。建立源头治理欠薪问题、"劳动监察网格+综合网格"系列制度机制,开展护航十五运"薪护羊城"治理欠薪行动,有效维护社会和谐平安稳定。 展望2026年,广州人社系统将以"十五五"开局为契机,坚持投资于物与投资于人紧密结合,以人力资源开发利用为主线,围绕服务湾区发展重大战略、促进高质量充分就业、完善多层次多支柱社保体系、发展人力资源服务业、壮大产业适配人才队伍、健全欠薪治理长效机制等六上重点任务全面发力,推动人社事业再上新台阶。

就业社保工作既关系民生福祉,也影响经济发展和社会稳定。面对新形势和新挑战,广州将提升政策和服务,提升人力资源配置效率,为高质量发展提供坚实支撑。