当前,我国经济发展面临新的形势和任务。
在国际环境复杂多变、全球经济增长放缓的背景下,如何进一步激发国内市场活力、拓展外贸发展空间,成为推动经济高质量发展的重要课题。
商务部部长王文涛近日就"十五五"开局之年的相关工作进行了深入阐述。
从国内市场建设看,我国消费市场规模和发展潜力不断释放。
数据显示,2025年前11个月,我国社会消费品零售总额同比增长4.0%,全年预计首次突破50万亿元大关。
这一成就反映出我国作为全球第一大市场的地位日益巩固,在交通、家政、演出、体育赛事等多个重要领域和品类中均居全球首位。
当前消费面临的主要挑战在于增长动力需要进一步激发,结构需要进一步优化。
为此,今年商务部将采取多方面举措。
一是着力培育服务消费新增长点。
通过完善交通、家政、演出、体育赛事等领域的消费环境,释放服务消费的增长潜力。
二是激发下沉市场消费活力。
通过升级流通设施、丰富消费场景等方式,让三四线城市和广大农村地区的消费需求得到更好满足。
三是优化消费品以旧换新政策。
不仅涵盖传统商品更新,更将重点聚焦新赛道和线下实体零售,将购新补贴范围扩大到智能手表、手环、智能眼镜等新型智能商品。
值得注意的是,以旧换新政策的深层含义在于通过政策支持引导,为新产品、新技术开拓更广阔的市场空间,进而推动新产业、新赛道的形成。
这种政策设计既着眼于当前消费需求的满足,更立足于产业升级和经济结构优化的长远目标。
同时,商务部还将积极支持线下实体零售发展,打造多元化消费场景,推动线上线下均衡发展,形成更加完整的消费生态。
在对外贸易方面,我国外贸展现出强大韧性。
2025年货物进出口首次突破45万亿元人民币,我国连续9年保持全球货物贸易第一大国地位。
这充分说明,尽管面临复杂的国际环境,我国外贸竞争力依然强劲。
然而,当前外贸发展也面临新的变化。
传统货物贸易增长空间受限,需要开拓新的增长动力。
为此,今年商务部将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易三大板块。
在巩固拓展多元化市场、推动贸易平衡发展的基础上,大力发展服务贸易。
具体措施包括完善跨境服务贸易负面清单管理制度,有序放宽服务领域市场准入,推动出台更具含金量的政策措施。
值得关注的是,我国将加快推动生产性服务出口,依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势,扩大研发、设计等新兴服务出口,培育外贸新增长点。
这种转变反映出我国贸易发展正在从量的扩张向质的提升转变,从传统商品贸易向高附加值服务贸易升级。
在对外开放方面,我国将进一步主动扩大自主开放。
这包括有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域的开放程度,为外资进入创造更加便利的条件。
同时,推动产业链供应链合理有序跨境布局,建设性参与全球经济治理。
对标国际经贸合作,我国将深入推动"一带一路"经贸合作,重点加强绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域的国际合作。
这些领域代表了未来经济发展的方向,也是我国与相关国家实现互利共赢的重要切口。
此外,我国将深度参与亚太经合组织经贸合作,全面深入参与世贸组织改革,以灵活务实的方式与更多有意愿的国家和地区商签贸易投资协定。
这一系列举措表明,我国在坚定维护多边贸易体制的同时,也在积极拓展双边和区域合作空间。
建设强大国内市场与扩大高水平对外开放,不是简单的“内外二选一”,而是在发展阶段变化与外部环境演进中作出的系统性部署。
把消费潜力转化为现实需求,把外贸韧性转化为结构优势,把开放承诺转化为制度成果,关键在于政策更精准、改革更深入、预期更稳定。
面向“十五五”,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局将进一步夯实,为高质量发展积蓄更充沛、更可持续的动能。