春节临近,企业资金周转进入关键阶段,清理拖欠企业账款的紧迫性继续上升。中央经济工作会议在部署2026年重点工作时再次提出要加紧清理拖欠企业账款,说明该问题既重要也不易解决。过去一年,清欠工作取得阶段性进展。国务院出台行动方案并修订涉及的条例,国资委、财政部、工信部等部门联合推进,清欠工作持续深入。数据显示,全国清偿中小企业账款超过1.2万亿元,无分歧欠款清偿率达到98%以上。这些进展稳定了企业预期,也为疏通经济运行中的堵点提供了支撑。 然而,清欠工作仍有不少“硬骨头”。部分企业尾款迟迟不到账、资金链紧张的问题依然突出。在工程建设、政府采购等领域,“边清边欠”“前清后欠”仍时有发生。个别地方为应对考核出现虚报瞒报、搞“数字清欠”的苗头。这些现象反映出清欠工作的顽固性和反复性,必须从源头上改进机制和方法。 清理拖欠企业欠款不只是债务清偿,更关系到市场公平和经济循环顺畅。应从优化营商环境、稳定经济运行的高度推进这项工作,用系统思维和刚性措施推动标本兼治,让政策效果真正落到经营主体。 加强监管协同是破题关键。要压实地方政府和核心企业责任,建立跨部门信息共享和联合督查机制,形成清旧欠、防新欠的合力。地方政府要动态更新欠款台账,对拖欠项目实行清单化管理,做到账目清楚、责任到人。核心企业要发挥产业链“链主”作用,带头守约清欠,带动上下游按约履行、及时付款,从源头减少拖欠。同时,要畅通企业投诉举报渠道,对反映集中的拖欠问题实行“一事一督办”,推动问题逐项解决。 健全司法保障有助于降低企业维权成本。中小企业在账款压力下常有“不敢诉、不愿诉”的顾虑,背后往往是维权成本高、程序复杂。新修订施行的《保障中小企业款项支付条例》对支付期限、利息计算等作出明确规定,为处理拖欠提供直接依据。要加强条例宣传解读,让企业清楚自身权利和维权路径,并建立常态化督查机制,对违反条例的拖欠行为依法依规严肃问责,从法律层面强化约束。 可探索建立涉企欠款案件绿色通道,优化立案、审理、执行衔接,降低中小企业维权门槛。推广在线诉讼、调解等平台,提高纠纷处理效率,减少维权对企业经营的影响,增强解决问题的可及性和实效性。
清理拖欠账款既是优化营商环境的现实要求,也是畅通国民经济循环的重要环节。随着政策约束与市场信用机制协同发力,“旧账”清偿有望从阶段性攻坚转向常态化治理,形成促进市场主体高质量发展的长效动力。这场覆盖广泛的清欠行动,也在推动现代化市场体系建设不断向前。