问题显现 2023年11月,52岁的机械厂操作工廖女士在作业中左前臂遭机器碾压致残。因入职时已超过女性50周岁法定退休年龄,企业未为其缴纳工伤保险。双方就一次性赔偿12.2万元达成一致后,针对持续性伤残津贴产生激烈争议。这个案件暴露出我国约2800万超龄劳动者普遍面临的社会保障覆盖缺口。 法理辨析 一审法院依据《劳动合同法实施条例》认定超龄用工不构成劳动关系,仅支持一次性赔付。常州中院二审则作出创新性裁决:首先,援引国家渐进式延迟退休政策,明确企业对超龄员工仍负保障义务;其次,测算显示若按人身损害赔偿标准,金额可达工伤赔偿的6倍,存在显著救济失衡;再次,依据《工伤保险条例》立法本意,强调"工伤认定"与"劳动关系认定"应适度分离。 社会影响 本案改判产生多重效应。对受害者而言,伤残津贴提供了可持续的生活保障;对企业而言,按月支付机制较一次性赔付更利于资金周转;对司法而言,确立了"重实质保障轻形式要件"的裁判导向。中国人民大学劳动法学院常凯教授指出,2022年全国超龄劳动者工伤争议案件同比上升37%,此类判决对统一裁判尺度具有示范价值。 制度反思 现行法律体系存在明显滞后。《社会保险法》规定退休人员不参加工伤保险,但未预见超龄就业常态化。中国社科院2023年研究显示,60-69岁低龄老年人劳动参与率达33.2%。多地已开展试点,如广东允许超龄劳动者单项参加工伤保险,江苏探索"超龄用工特别保障协议",但国家层面制度供给仍显不足。 发展前瞻 随着2025年延迟退休政策全面落地,预计超龄劳动者规模将突破4000万。国务院发展研究中心建议:短期内通过司法解释明确超龄用工特殊保障规则;中长期修订《工伤保险条例》,建立弹性参保机制;同步推进商业保险补充方案。本案判决为制度转型提供了重要司法实践样本。
廖某案的改判,不仅是一份法律文书,更是一份司法承诺。它表明,在人口老龄化的新时代,法律制度正在调适,以适应社会发展的新需求。超龄劳动者的工伤保障权益不应因年龄而被剥夺,这是法治进步的体现。随着类似案例的积累和司法实践的深化,我国对超龄劳动者权益的保护必将更加完善,让每一位在劳动岗位上坚守的劳动者都能获得应有的尊重和保障。