福建以税收治理现代化护航民营经济 创新服务举措激发"77789"新动能

问题——民营经济体量大、活力强,越需要稳定透明的制度环境支撑。

福建民营经济在全省发展格局中分量突出。

政府工作报告指出,“77789”贡献格局持续巩固,即民营经济贡献了全省七成左右的税收、地区生产总值和科技创新成果,吸纳八成以上城镇就业,拥有九成以上经营主体。

数据显示,截至2025年11月底,福建实有经营主体771.1万户,民营企业数量首次突破200万户。

随着企业数量快速增长、产业链跨区域协同加深、出海业务增多,涉税事项更趋复杂:一方面,企业对政策确定性、办税便利度和涉税风险防控的需求显著提升;另一方面,如何在保障公平征管前提下进一步减轻制度性交易成本,成为优化营商环境的关键课题。

原因——以法治护航与高质量发展同频,税收治理需要从“事后应对”转向“前端服务”。

今年1月1日起,《福建省民营经济促进条例》正式实施,释放出以制度供给稳定预期、以法治保障激发活力的明确信号。

进入“十五五”开局阶段,福建着力培育新质生产力、推进产业转型升级,研发投入、设备更新、出口拓市等经营活动更频繁,税收政策的适配性、可获得性及合规管理的系统性,直接影响企业资金安排与投资决策。

基于这一现实,税务部门将“引导合规遵从”与“优化税费服务”统筹推进,把便利性作为提升遵从度的重要抓手,力求实现“服务更精、流程更简、规则更明、预期更稳”。

影响——政策直达、服务提效与风险前移叠加,企业获得感转化为发展信心与创新投入。

春节后首个工作日,福建省委、省政府连续第六年以“新春第一会”形式召开民营经济代表人士座谈会,释放持续支持民营经济发展的强烈信号。

来自企业端的反馈显示,税收营商环境的持续向优,正在具体环节上转化为企业创新动力和市场竞争力。

全国政协委员、恒安集团总裁许清流表示,企业坚持深耕研发、做强实业,离不开税收政策的精准支持。

2025年,在税务部门辅导下,恒安集团合规享受2024年度研发费用扣除额约1.3亿元,加计抵减税额约2489万元。

企业认为,政策用好用足将进一步增强加大研发投入的底气。

福建鑫森合纤科技有限公司董事长吴晓航则从项目建设、日常研发到产品出口的全链条环节,列举了税务部门提供的政策辅导、税惠直达快享以及跨境涉税风险提示等服务,认为其对企业扩产提质、开拓市场具有现实助力。

同样在茶产业领域,福建省瑞泉茶产业有限公司负责人表示,持续优化的税收营商环境为企业合规经营、专注主业提供了重要保障,也促使企业以更规范治理回馈市场与社会。

对策——以“合规引导+精细服务+机制创新”提升治理效能,推动公平与便利并重。

全国税务工作会议提出,要突出引导合规遵从,持续构建市场化、法治化、国际化税收营商环境。

围绕这一要求,福建税务部门将合规管理融入服务全过程:一是深化拓展“项目管家”服务机制,在企业落地、建设、投产、扩张等关键节点提供靠前服务,减少信息不对称带来的合规成本;二是推出促进民营企业合规经营的系列措施,发布全生命周期税费政策指引以及自查、风控手册,推动企业从“被动纠错”转向“主动防控”;三是强化预防式服务与链条式帮扶,把政策解读、风险提示、申报辅导嵌入日常,提升企业对税费政策的可理解度和可操作性。

在具体实践中,部分外省来闽投资企业也感受到机制成效。

浙江德濠科技集团在莆田落地项目过程中,税务部门“项目管家”主动对接企业在不动产产权登记认证环节遇到的困难,围绕土地增值税、契税、印花税、企业所得税等开展多税种集成辅导,并推动企业建立“税务协调员”制度,实现税企常态化沟通,帮助企业在制度框架内降低涉税风险、稳定合规预期。

三明等地也结合企业实际,探索提供定制化政策指引与风险管理建议,推动服务从“通用供给”向“精准匹配”延伸。

前景——以更稳定预期激发更强活力,税收营商环境将成为福建民营经济韧性的重要支点。

从当前趋势看,民营经济规模持续扩张、创新要素加速集聚,要求税收治理体系进一步向数字化、精细化、协同化演进。

下一阶段,随着条例实施不断深化与服务机制持续完善,税收营商环境有望在三个方面形成更强支撑:其一,以更清晰的规则边界与更稳定的政策预期,增强企业中长期投资信心;其二,以更高效的办税流程与更精准的政策触达,降低制度性交易成本,促进资金更多流向研发与技改;其三,以更前置的风险提示与更有力的法治保障,维护公平竞争秩序,推动“守法者受益、合规者便利”成为市场共识。

随着这些作用释放,福建打造新时代民营经济强省的基础将更加坚实,“十五五”开局也将获得更可持续的内生动力。

民营经济是推动经济社会发展的重要力量。

福建通过持续优化税收营商环境,为民营企业发展注入强劲动能,不仅巩固了"77789"贡献格局,更为"十五五"时期经济高质量发展奠定了坚实基础。

展望未来,随着各项惠企政策深入落实,制度环境不断完善,福建民营经济必将迸发出更加蓬勃的生机活力,在新时代民营经济强省建设征程中书写新的篇章。