问题:城市水务运行链条长、环节多,既关系饮用水安全,也影响城市排涝与生态治理。随着城市规模扩大和极端天气增多,供水保障、排水调度、污水处理等领域面临“数据不少、联动不够”“渠道分散、体验不一”等挑战;污泥处置、再生水消纳、设施精细化运维上,仍存堵点和成本压力。 原因:一上,水务系统涵盖取水、制水、输配、排水、污水处理及资源化利用,跨专业、跨部门协同需求高,传统管理方式难以支撑实时研判和快速响应。另一方面,部分治理事项牵涉多方主体利益与法规边界,需要行业主管部门牵头统筹,建立“标准统一、时序统一、责任明确”的协作机制。同时,公众对服务便捷性和透明度的要求持续提高,推动水务公共服务从“窗口办理”向“指尖办理”“一网通办”转型。 影响:水务安全和服务体验直接关系群众获得感、城市韧性与营商环境。供水水质稳定、管网运行可控,有助于降低突发事件风险;排水感知和联动调度能力提升,可增强城市应对强降雨的能力;污水与污泥资源化水平提高,将带动节水增效、减污降碳,为城市绿色转型提供支撑。 对策:调研组当日走进福州水务集团综合调度指挥中心,现场查看“智慧中枢”对供水管网压力、水质关键指标、排水监测数据等的实时呈现与综合研判,并了解公众服务平台将查询、缴费、报修等事项整合至移动端的运行情况。座谈交流中,福州水务集团介绍,当前日均供水能力超过700万吨,供水管网总长度突破1.2万公里,高品质饮用水服务覆盖300万户以上。来自环保与水务领域的多家单位围绕排水提质增效、污泥减量与处置、再生水利用场景拓展等逐项提出诉求和建议,形成“一事一议、当场交办”的沟通机制。调研组对可立即推进的事项明确办理方向;对需要跨部门协同的议题,提出牵头单位、时间节点和推进路径。据介绍,现场共回应痛点难点12项,形成任务清单7份,并要求把问题谈清楚、把责任落到人、把进度盯到周。 前景:福建正加快推动城镇供排水体系数字化、精细化、协同化。调研提出的重点方向集中在“三个深入”:进一步守牢供水安全底线,持续提升水质稳定性与应急保障能力;进一步释放数字化治理效能,让群众办水务事更便捷、企业用水更透明、管理调度更精准;进一步延伸产业链条,推进污水资源化、污泥减量化和废弃物规范处置,形成可复制、可推广的绿色低碳“水务方案”。福州水务集团表示,将把调研意见转化为年度重点任务,围绕供水保障、排水防涝、污水处理与资源化利用等领域加快补短板、强协同,持续提升公共服务水平。
城市水务系统的现代化水平,直接关系千万市民的获得感与幸福感。福州的探索表明,破解民生难题既需要技术支撑,也需要政府部门主动靠前、把协同机制落到细处。当每一滴水都有数据可追溯、每一次调度都有责任可落实,城市治理现代化就有了更清晰的落点。下一步,如何将个案经验沉淀为可持续的制度安排,仍值得各地城市管理者继续思考与推进。