问题——恶势力与涉赌团伙一度“失管失控”,案件处置出现异常。最高人民检察院2月5日举行“强化刑事检察监督 推进更高水平平安中国建设”新闻发布会,通报检察机关高质效履行刑事检察职能情况并发布典型案例。其中披露的江苏南京有关案件显示:以王某某为首的恶势力犯罪集团多次实施聚众滋事、持械斗殴等犯罪行为,造成被害人重伤等严重后果;与之关联的滕某等人则利用多处场所实施开设赌场活动,涉案赌资巨大。更值得警惕的是,上述人员较长时期内未被及时纳入有效侦控,部分关联案件还呈现应查未查、处理偏轻、侦查推进迟缓等异常现象,影响社会治安秩序与司法公信。 原因——失职失察与利益勾连交织,削弱打击合力。案件暴露出,个别执法环节存在选择性执法、降格处理、怠于侦查等问题,使违法犯罪得以在一定时期内延续并扩张。南京市检察机关在对涉王某某恶势力集团、滕某团伙相关案件进行系统梳理后,发现多起案件的处置轨迹与证据状态不匹配,背后反映出监督链条在局部环节承压失守。此类问题往往伴随不当干预、权力寻租等风险点,一旦形成“保护伞”,不仅纵容犯罪、侵蚀基层治理,也会导致案件办理标准不一、执法司法尺度偏离法治轨道。 影响——“保护伞”破除带动案件回溯纠偏,形成震慑效应。针对线索指向,有关部门在南京市“扫黑办”指导下,对王某某案采取异地侦查等举措,推动原案依法查处,并延伸追查背后责任。判决结果显示:2020年9月,王某某等16名恶势力集团成员因故意伤害等罪名分别被判处有期徒刑十九年至一年二个月不等刑罚;2023年9月,滕某等15人因开设赌场罪、行贿罪等被判处有期徒刑九年三个月至拘役五个月不等刑罚。,检察机关对相关异常案件线索依法开展侦查监督与职务犯罪线索移送,推动对时任南京市某公安分局局长蒋某、治安大队长姜某等5人立案侦查。自2023年12月以来,法院以徇私枉法等罪名对5人分别判处有期徒刑十年六个月至二年不等刑罚。该案表明,依法惩治涉黑涉恶犯罪与同步斩断“保护伞”利益链条相互促进,能够有效遏制“以权护黑”“以黑护商”等变形问题,维护公平正义的底线。 对策——以高质效监督推动规范办案,完善“发现—纠正—治理”闭环。南京市检察机关在依法办理相关案件基础上,会同公安机关组织专项核查,对既往案件开展集中复盘与问题清理。截至2025年底,累计核查案件300余件,已清理纠正200余件,推动侦查活动依法、规范开展。实践启示在于:一是强化对重点案件、重点领域的穿透式监督,聚焦久侦不破、久诉不决、处理明显偏轻等风险信号,及时启动核查;二是完善侦查监督与协作配合机制,在异地侦查、联合专班、线索会商诸上形成制度化路径,提升对复杂利益链条的识别能力;三是以案促治,推动执法司法关键岗位权力运行的制约监督,完善内部审批、留痕管理与责任追究机制,减少“人情案”“关系案”“金钱案”滋生土壤;四是强化行贿治理与涉赌涉暴等突出问题整治,形成对“犯罪—腐败”相互交织的系统治理。 前景——以更高水平法治保障平安建设,持续释放监督刚性。最高检发布该案,体现检察机关以刑事检察监督促进社会治理、以法治方式维护安全稳定的工作导向。随着扫黑除恶常态化推进,涉黑涉恶犯罪形态更趋隐蔽、利益链条更趋复杂,既需要侦查打击的前端发力,也需要检察监督证据审查、程序纠偏、线索深挖、诉讼监督等上持续增强刚性与实效。通过推动案件办理标准统一、监督线索闭环处置、责任追究落地见效,有望深入提升执法司法规范化水平,为建设更高水平平安中国提供更坚实的法治支撑。
从个案突破到制度创新,南京这起扫黑除恶典型案例折射出我国法治建设的深层变革。它不仅是打击犯罪的胜利,更是司法自我净化的生动实践。当法律利剑既对外惩治罪恶又对内刮骨疗毒时,"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的庄严承诺才能真正落地生根。此案留给我们的启示在于:平安中国建设不仅需要雷霆手段的震慑力,更需要制度设计的免疫力与司法体系的自愈力。