一、问题呈现 1月7日，某企业通过政务平台反映，其持有的商业承兑汇票逾期后向东港区法院提起诉讼。虽然企业明确拒绝调解并要求立案，但直到6个月法定追索期限临近，仍未获得立案受理。据了解，该票据涉及多重背书关系，逾期未兑付已影响多家上下游中小企业的资金周转。 二、原因探究 记者调查发现，此类商事票据纠纷存三个主要矛盾：一是近年区域性商票违约事件增多导致司法资源紧张；二是《票据法》规定的6个月追索期与实践中调解优先原则存在冲突；三是部分基层法院面临"案多人少"的现实困境。法律界人士指出，尽管最高人民法院2019年就要求对符合条件的案件"当场立案"，但一些地方法院仍存在"以调代立"的情况。 三、影响分析 事件反映出多上影响：对债权人而言，延误立案可能丧失对部分背书人的追索权；从地区层面看，反映出司法效率与企业需求之间存差距；在营商环境评价上，则影响"执行合同"指标。据中国人民大学商法研究所统计，2023年全国商票纠纷平均审理周期比2022年延长了11.6天。 四、应对措施 东港区法院表示已采取三项措施：成立专案组核查立案流程、搭建银企协商平台促进实质化解、完善分调裁审衔接制度。据悉，债务方已承诺春节前兑付。同时，山东省高院近期下发通知，将对商事案件实行"红黄蓝"分级预警管理。 五、发展前瞻 2024年实施的新修订《民事诉讼法》将扩大电子诉讼规则和简易程序适用范围，有望提升商事案件处理效率。金融监管部门建议可借鉴长三角"商业票据纠纷速裁中心"模式建立专业审判团队。中国政法大学朱教授指出："既要保持调解的灵活性，也要确保程序正义。"
这起商票逾期纠纷虽是个案，却反映了市场主体对法治化营商环境的普遍期待：权利救济要有渠道、程序推进要有依据、过程反馈要及时。无论是协商解决还是进入诉讼程序，都应遵循依法依规、公开透明和高效便捷原则。唯有完善程序指引、优化沟通机制并加强信用约束，才能真正保障交易安全，维护市场信心。