问题：如何让志愿服务从“有热情”走向“更有效” 随着基层治理任务日益多元、群众需求更加精细，志愿服务的作用愈发突出。但实践中，一些地方志愿服务仍存在项目分散、供需对接不够精准、专业支撑不足等情况，影响服务的持续性与实效性。如何把弘扬雷锋精神转化为可持续的制度化安排、把志愿热情转化为解决实际问题的能力，成为提升社会治理效能的重要课题。 原因：以制度化动员与典型引领凝聚合力 3月5日，第63个“学雷锋纪念日”之际，黑龙江省在佳木斯市举办主题活动，聚焦“学雷锋 做志愿 共同奋进‘十五五’”，面向全省志愿服务战线发出动员。活动现场，黑龙江省委社会工作部对全省志愿服务“四个100”佳木斯地区先进典型进行嘉许，通过树立可学可做的标杆，强化价值引导与行为示范。以优秀志愿者彭步钦为原型的情景剧，继续以鲜活方式阐释志愿精神内核，增强公众认同与参与意愿。 另外，佳木斯市同步启动“8+N”志愿服务项目，推出“红色领‘佳’”“平安护‘佳’”等8个特色志愿服务品牌，覆盖基层治理、民生服务、应急救助、文化传承等领域，形成“重点品牌牵引+多元项目支撑”的组织架构。此安排体现出从“活动式推进”向“项目化运作”转变的思路，通过明确服务清单、优化资源配置、强化专业分工，提高服务供给与群众需求的匹配度。 影响：以项目化、专业化提升基层治理“温度”和“效率” 从现场情况看，本次活动既有精神动员，也有机制化落点。活动为9支志愿服务队伍授旗，志愿者集中宣誓，强化了队伍身份认同与纪律意识，有利于志愿服务的常态化组织与规范化管理。活动期间，与会人员观摩了佳木斯市新时代文明实践志愿服务大集，健康义诊、法律咨询、家电维修等20余项便民服务紧贴群众急难愁盼，受到基层群众欢迎，体现出志愿服务在补齐公共服务“最后一公里”上的现实价值。 更重要的是，“8+N”模式将志愿服务嵌入城市治理结构之中：一方面，通过“平安护‘佳’”等项目治安协助、风险提示、应急联动等形成协同；另一上，通过民生类服务项目健康管理、法律援助、便民维修等上增强社区服务韧性。对外，它能提升群众获得感；对内，它推动志愿服务组织体系更加清晰，减少重复投入与资源空转。 对策：从“志愿参与”走向“治理协同”的关键路径 推动志愿服务高质量发展，需以下上持续发力： 一是强化需求导向，做实服务“精准匹配”。依托社区网格、新时代文明实践阵地等平台，常态化收集群众需求，形成可量化、可评估的服务清单，推动志愿服务从“我能做什么”转向“群众需要什么”。 二是加强专业支撑，提升服务“可持续”。对涉及医疗健康、法律咨询、应急救助等专业领域的志愿服务，建立培训、督导与风险防控机制，推动更多专业力量加入，形成稳定的专业志愿者队伍。 三是完善激励与保障，增强队伍“凝聚力”。在尊重志愿服务公益属性的前提下，健全荣誉激励、成长支持和权益保障，畅通志愿者能力提升与社会认可通道，提升长期参与度。 四是推进项目化管理，形成闭环评估。对品牌项目设定目标、流程、标准与评价指标，建立数据记录与效果评估机制，以结果导向优化项目结构，提升公共资源使用效率。 前景：以“十五五”新起点推动志愿服务融入现代治理体系 当前，志愿服务已成为社会文明程度的重要标识，也是基层治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。面向“十五五”，黑龙江以学雷锋纪念日为契机开展主题实践行动，既是对雷锋精神的传承，也是对社会治理现代化的主动回应。随着志愿服务进一步向项目化、专业化、精准化迈进，志愿力量将在公共服务供给、社会风险防控、文化传承传播等领域起到更稳定、更可持续作用。
从一场主题活动到长效机制的建立，黑龙江省正以更务实的方式推动志愿服务提质增效；在新时代背景下，雷锋精神有了更贴近治理实践的表达，志愿者也将在更多公共事务中发挥作用。如何让志愿服务更可持续、更有成效，仍需要在实践中不断总结和完善。