问题:一些县域地区,就业岗位不够、劳动力外流与家庭照护压力叠加,成为影响民生获得感和经济活力的突出矛盾。对不少劳动者来说,外出务工能增加收入,但通勤和生活成本高、稳定性不足,留守儿童和老人照护问题也随之加重。如何把岗位留在家门口、把劳动力留在产业链上,已成为地方推动高质量发展的现实课题。原因:盘州众成鞋业在当地实现较快发展,既得益于企业的市场定位,也离不开区域要素和政策环境的叠加支撑。一是顺应外贸产业链分工和区域梯度转移。近年来沿海地区用工等综合成本上升,部分劳动密集型制造环节向中西部转移,贵州在用地成本、劳动力供给、园区承载等具备优势。二是企业坚持专业化、规模化发展。企业累计投资约3亿元,建成2万多平方米现代化厂房,形成较完整的生产组织体系,产品主要面向欧美市场,订单相对稳定,为持续扩大用工打下基础。三是营商环境和配套服务提供保障。当地在招工稳工、融资对接、出口退税、通关便利等环节提供支持,通过组织招聘、引入技术骨干培训等方式,降低用工和管理成本,提升效率与交付能力。影响:企业对地方经济的带动作用逐步显现。就业上,企业目前吸纳1200余人稳定就业,其中约300人为脱贫劳动力,40余人为易地搬迁安置群众。不少职工月收入保持较稳定水平,能够兼顾家庭照护与农业生产,生活预期更稳,消费意愿也随之提升。外贸上,企业出口贡献度较高,预计2025年产值可达1.65亿元,盘州市出口结构中占比较高,成为当地外贸增长的重要支点,并对六盘水市外向型经济形成带动。产业上,制鞋生产带动包装、运输、辅料供应、模具等配套需求增加,促进中小企业集聚与园区完善,也带动本地服务业回暖,形成“制造带就业、就业促消费”的联动效应。对策:巩固这类劳动密集型外贸企业的带动作用,关键在于把“短期招得来”转化为“长期留得住”。一要强化技能培训和岗位晋升通道,提升熟练度与稳定性,减少人员流动对交付的影响。二要推动供应链本地化,鼓励配套企业入园,补齐原辅料、包装、仓储物流等环节,降低综合成本,提高应对外部波动能力。三要用好金融和外贸政策工具,优化信贷支持,提高出口退税办理效率,提升跨境结算便利度,帮助企业稳订单、拓市场。四要完善用工服务和公共配套,围绕交通、托育、住房等需求补短板,让更多劳动者实现“就业不离乡”。前景:从趋势看,随着区域产业协作深化和内陆开放通道完善,中西部承接制造业转移仍有空间;但外贸市场波动、汇率变化、贸易壁垒等不确定性也将长期存在。盘州众成鞋业下一步若能在稳住订单的同时提升产品附加值,优化工艺与质量管理,并逐步拓展多元市场、培育自有品牌,有望从“订单驱动”转向“能力驱动”。对地方而言,优化营商环境、完善园区功能、推进产业链协同,将决定这类企业能否从单点突破走向集群发展,继续增强县域经济韧性和就业吸纳能力。
从深山里的家庭作坊到外贸出口的主力军,盘州鞋业的变化折射出“小产业托起大民生”的路径。当一双双运动鞋远销欧美,它们不仅表明了“中国制造”的实力,也体现着西部振兴进程中产业与城市相互支撑、共同发展的治理思路。在全面推进乡村振兴的背景下,这种让群众看得见车间、拿得到收入的模式,或许正是县域经济实现高质量发展的关键。