贵州省锚定2026年能源发展目标 构建现代能源体系助力高质量发展

记者从贵州省能源局获悉,为更好统筹发展与安全、保供与转型,该局近日印发《2026年全省能源重点工作要点》,围绕年度目标、重点工程和治理举措作出系统部署,着力提升能源安全保障能力与产业竞争力,为经济社会高质量发展夯实基础性支撑。

问题:在能源结构调整与用能需求增长交织背景下,贵州能源工作面临“双重考题”。

一方面,作为西南重要能源基地,既要兜牢省内工业和民生用能底线,又要稳定承担跨区外送电任务;另一方面,煤炭仍是保障电力稳定运行的重要基础,新能源加快发展对电网调节能力、项目管理和市场机制提出更高要求。

同时,煤矿瓦斯治理、油气管道保护等安全风险点多面广,需要以更高标准守牢安全底线。

原因:贵州资源禀赋与产业布局决定了能源工作的“压舱石”仍在煤电,同时非常规天然气开发、清洁电力交易、跨省输电等正成为新的增长点。

随着新型工业化推进和用能结构变化,电力负荷波动性增强;新能源并网规模扩大,对调峰调频和消纳体系提出挑战;加之极端天气、市场价格波动等不确定因素增多,必须通过供给能力、基础设施、体制机制和安全治理的协同提升来增强抗风险能力。

影响:《工作要点》提出多项量化目标,释放出“稳供给、强产业、促转型”的清晰信号。

产业层面,提出2026年新型综合能源产业集群(基地)产值达3360亿元,力争新增规模以上能源企业36家,有助于扩大有效投资、带动装备制造与服务业协同发展。

供给侧方面,全省生产及联合试运转煤矿产能目标为2.26亿吨/年,调度原煤产量1.9亿吨;电力总装机达到1.1亿千瓦;非常规天然气年产量7亿立方米。

保供方面,明确全省发电量目标2900亿千瓦时,力争外送电量超过750亿千瓦时(其中“黔电送粤”400亿千瓦时),并确保天然气供应能力在38亿立方米左右。

这些安排既事关全省稳增长,也关乎跨区域能源合作与全国电力保供大局。

对策:围绕目标落地,《工作要点》从产业提质、市场拓展、改革创新、安全治理和风险防控等方面提出一揽子举措。

一是做强做优能源产业链。

煤炭方面强调落实“富矿精开”,优化矿区规划和产品结构,强化产能管理,推进露天煤矿开发和洗选能力提升,推动资源优势向产业优势转化。

电力方面提出加快构建新型电力系统,推进跨省工程建设,扩大绿电交易规模,推进煤电机组升级改造,并对新能源项目实施更严格的全过程管理,提升系统灵活性与安全性。

油气方面聚焦非常规天然气增储上产和管网“一张网”建设,计划新建长输管道200公里,提升资源配置和应急保障能力。

二是强化保供与拓市并举。

通过加强煤炭、电煤合同履约监管,稳定电力和油气供应;推动“黔煤出省”,扩大外送电市场,持续优化营商环境、降低用能成本,以更高水平的要素保障服务产业发展。

三是以改革和科技创新增强内生动力。

提出编制“十五五”能源规划,研究更具竞争力的电价机制;推进煤矿智能化建设,计划新增15个智能采掘面、10处智能煤矿,并加强能源数字化应用,推动“黔煤智脑”等平台赋能行业治理和企业降本增效。

四是以更严要求守牢安全底线。

煤矿领域持续深化重大隐患排查和瓦斯治理,推动瓦斯超限次数下降10%以上,强化监管执法,防范遏制较大及以上事故。

油气领域完善管道保护机制,推进数字化管控;电力领域推动隐患动态清零,巩固大电网安全。

五是以党建引领提升治理效能。

通过加强队伍建设、人才培养、行业组织作用发挥,叠加廉政建设和专项整治,形成推进任务落实的制度合力。

六是前置化防范风险。

对舆情信访、拖欠款项清理、巡视审计整改以及招投标领域突出问题开展治理,推动形成规范有序的行业生态。

前景:从部署看,贵州2026年能源工作将呈现“煤电稳底盘、气源增弹性、绿电扩空间、数字提效率”的路径特征。

随着跨省通道与市场机制完善,外送电规模有望在稳定中提升;非常规天然气增储上产与管网补短板,将增强区域调峰和应急保障能力;煤矿智能化与数字化治理若持续推进,将对安全水平和生产效率形成长期支撑。

下一阶段关键在于项目落地节奏、要素保障强度与安全监管穿透力,确保规划目标转化为可量化、可检验的实际成效。

贵州印发2026年能源工作要点,体现了在推进能源高质量发展新时代背景下的战略思考。

该工作要点既突出了传统能源产业的优化升级,也重视新型能源体系的构建,既注重供给能力的提升,也注重市场拓展和成本控制,既着力当年任务,也为长期规划谋篇布局。

从产业发展、市场建设、改革创新、安全管理到人才队伍等方面的系统部署,反映了贵州在新发展阶段推进能源产业转型升级的坚定决心。

只要各项任务措施得到有效贯彻落实,贵州能源产业必将在新型能源体系建设中发挥更大作用,为全省经济社会高质量发展提供更加坚强有力的支撑。