当前，数字化正在深刻改变社会治理方式和公共服务模式。但在公职人员队伍中，数字技能发展不均衡、数据应用能力差异较大等问题逐渐显现，成为公共管理现代化推进中的重要制约因素。江苏省数据局、省大数据管理中心等部门在调研基础上提出解决思路。由省数据局提出实施、省大数据管理中心等单位起草的《公共管理机构人员数字素养评价指南》，经省市场监督管理局正式发布，将于1月30日起在全省范围内实施。该标准的出台，填补了国内公职人员数字素养评价领域的空白，标志着我省公职人员数字素养建设从“政策引导”更走向“标准化推进”。 该指南紧扣实际问题，聚焦公职人员队伍中较为突出的短板：数字技能掌握差异明显，部分干部对新技术的理解与应用不足；数据共享机制仍不完善，跨部门数据协同效率有待提升；数字治理的创新意识相对薄弱，难以满足数字时代公共管理的新要求。围绕这些问题，指南设计了更具操作性的评价体系。 指南构建了“数字认知与思维、数字管理与协作、数据开发与利用、数字治理与创新、数字安全与伦理”五个维度的评价框架，覆盖公职人员在数字时代应具备的核心素养。在此基础上，指南设置26项三级指标，形成结构清晰、可量化的评价体系，使数字素养从概念要求转化为可测、可比的标准。 需要指出，指南兼顾公共管理部门岗位类型多样的实际情况。针对不同岗位在职能分工、业务流程和技能需求上的差异，指南设置差异化评分权重，既保证评价口径统一，又保留必要的灵活度，提升了标准的适用性与可行性。 通过这个标准体系，公职人员能够更清楚地了解自身数字能力的现状与短板，明确提升方向。指南为公职人员提供了一套可对照、可改进的能力评估框架，便于循序渐进提升数字素养，对培养适应数字时代需求的复合型公职人才具有现实意义。 从更深层面看，这一标准的发布说明了江苏在推进公共管理现代化、建设数字政府过程中的系统推进思路。通过建立规范、统一的评价体系，有助于带动全省公职人员整体提升数字素养，促进数字技术在公共管理中的深入应用，提升政府治理能力与公共服务水平。
数字化转型的竞争，归根结底是治理能力与人才能力的竞争。为公职人员数字素养建立“标尺”，既是对现实短板的回应，也是面向未来的制度性准备。关键在于把标准用起来、把评价落下去，让其成为改进能力的抓手和成长进阶的路径，推动数字技术更好服务公共治理、惠及民生福祉，在更高水平上促进治理现代化稳步前行。