中国为了让美丽的梦想变为现实,党的二十大把“美丽中国”当作一幅新蓝图铺开,其中“环境治理体系的七大支柱”成了画龙点睛之笔。为了搞明白怎么把体系现代化,《党的二十大报告学习辅导百问》第80问,给“健全现代环境治理体系”打了一束聚光灯。短短一句话,既把过去十年的生态文明制度建设成果做了总结,也为未来好多年定下了详细的施工图。“全面实行排污许可制”八个字,被摆在了“四梁八柱”的关键位置,成了撬动国家治理现代化的重要杠杆。为了把这十年答卷交得漂亮,中国搞了场历史性的制度革命。首先是拿督察当利剑,从试点开始搞到全国铺开,逼着党政一块担责。接着是法律铁笼把规矩定死,一口气出台了30多部法律法规,连大气、水、土壤、噪声和生物多样性这些都管到了。在体制上也搞破冰,把生态环境部建了起来,还把省以下的监测监察执法权收了回来进行垂直管理。对外则通过批准多边环境公约增加话语权,在应对气候变化这些全球议题上的影响力越来越大。这套体系里有七大支柱支撑着它运行。领导责任体系让党委政府企业还有社会公众共同搭一张网;企业责任体系靠排污许可和市场化交易让污染成本真正落到自己头上;全民行动体系通过创建绿色生活和开放环保设施让人人都能动手;监管体系利用天地一体的监测网和大数据把问题找出来;市场体系则用绿色金融和债券给绿色技术提供资金支持;信用体系通过红黑榜让守信者畅通无阻而失信者寸步难行;法律法规政策体系作为最后底线来保障运行。要想让多方共治成为唯一选项,就得靠坚持党的领导、市场导向和依法治理这四根桩子把大家钉在一起。只有同频共振才能出大合力,只有政府社会企业良性互动才能跳出“公地悲剧”走向共赢共生。健全现代环境治理体系可不是干一次就完的事,而是一场长期战役。等七大支柱都搭好了,再把各个方面的力量拧成一股绳,“导向清晰、决策科学”的环境治理格局自然就会出现。美丽的中国也因此有了一个光明的未来等着我们去实现。