一、背景：春季开渔窗口期，安全风险不容忽视 每年春季，随着气温回升、渔业生产逐步恢复，渔船出海频次明显增加，商渔船交叉作业区域扩大，碰撞风险随之上升。另外，部分渔船船员安全意识不足、证书证件管理混乱、通导设备维护缺位等问题长期存，是渔业安全生产的主要隐患。在全国两会召开期间，维护水上交通安全、营造有序的海上环境，显得尤为重要。 二、问题：商渔船碰撞风险突出，监管合力有待强化 近年来，商渔船碰撞事故在全国沿海水域时有发生，暴露出多个深层问题：渔船船员对避碰规则掌握不足，AIS设备未规范开启，VHF16频道值守意识薄弱；部分渔船在航道禁渔区域违规作业，与过往商船形成干扰；渔港码头日常管理存在漏洞，消防救生器材配备不齐或超期失效的情况较为普遍。此外，海事与渔业部门之间的信息共享机制尚不完善，跨部门联合执法的常态化程度有待提升。 三、行动：宣讲执法同步推进 针对上述问题，东营海事局采取"宣讲+执法"并行模式，在辖区多个点位同步展开行动。 宣讲上，东营港区海事处联合辖区渔业部门，以商渔船防碰撞为核心议题，通过现场讲解、典型案例警示、实操指导及答疑等形式，向渔船船东、船长及作业人员普及安全法规与操作规范。内容涵盖船舶适航自查、救生消防器材检查、恶劣天气避险、进出港报告制度及VHF16频道值守要求等关键环节，帮助从业人员提升安全风险意识与应急处置能力。 东营垦利海事处则联合垦利区海洋发展和渔业局，围绕"开工即安全、启航即规范"主题，结合典型事故案例重点讲解避碰规则、AIS规范开启、航道禁渔作业等要点，并向渔民发放安全宣传资料，引导其知风险、明责任、守规矩。 执法方面，宣讲结束后，两部门随即转入联合执法阶段，对渔港码头、停泊点及涉渔场所进行全面排查，重点核查渔船证书证件、船员资质、通导设备及消防救生器材的配备情况。针对排查发现的问题，建立问题、责任、整改"三张清单"，实施闭环管理，督促渔船船东和船长落实安全生产主体责任，坚守"不安全不出海、不规范不开工"的底线。 四、影响：凝聚监管合力，推动安全意识落地 此次系列行动是东营海事局推进"事前预防、协同共治"的具体实践。通过海事与渔业部门的协同联动，渔船安全生产主体责任继续压实。参与活动的渔民普遍反映，宣讲内容贴近实际、案例生动，对提升安全操作规范意识有直接帮助。联合执法开展也对潜在违规行为形成震慑，有助于从源头降低春季开渔期间的事故发生概率。 五、前景：深化联管机制，构建长效安全治理格局 据悉，东营海事局将以此次活动为契机，持续深化全市商渔联管机制，整合执法力量，紧盯重点水域、重点时段和重点船舶，强化跨部门信息共享、常态化巡航执法与应急联动响应。同时，将商渔船防碰撞警示教育和隐患排查治理纳入常态化管理，从严落实各项防碰撞措施，推动安全生产责任链条持续延伸，为辖区水上交通与渔业生产高质量发展提供保障。
海上安全生产关乎民生与经济发展。东营海事与渔业部门的联合行动，既是对安全短板的针对性补强，也是协同治理的一次实践。持续强化责任落实、深化部门协作、提升技防水平——才能真正筑牢海上安全防线——护航蓝色经济发展。