近期,随着环省职教城周边院校集聚,人流物流密集,校园周边餐饮消费、通勤出行等需求集中释放,部分时段、部分路段出现流动摊贩占道经营、垃圾落地、噪声扰民以及共享电动车随意停放等问题,影响道路通行和市容秩序,也对食品安全、公共卫生带来隐患;如何满足师生和居民便民需求的同时守住安全底线、提升城市环境品质,成为基层治理的现实课题。 针对上述情况,清城区东城街道近日组织专题调研,实地走访多所高校及周边重点区域,围绕流动摊贩管理、环境卫生和交通秩序开展现场察看,并召开现场会研究部署整治工作。街道负责人表示,治理将坚持“疏堵结合”,在摸清底数、充分听取各方需求的基础上,科学规划、合理布局,引导摊贩规范经营;同时加强与院校及主管部门沟通协作,细化责任分工,加快构建长效管理机制,守住食品安全和公共卫生底线,持续改善职教城区域整体环境。 从问题成因看,一上,职教城区域人口密度高、消费场景多元,尤其上下课、夜间消费等高峰时段,便民餐饮和小商品需求增加,为流动摊贩提供了空间;另一上,摊贩经营成本与合规经营门槛之间存差距,部分摊贩为降低租金等成本选择“流动经营”,增加了管理难度。另外,共享电动车凭借“短距离、高频次”的出行特点,成为师生通勤的重要补充,但停放点供给不足、用户规范意识不强、平台运维与属地监管协同不够等问题叠加,容易造成通道被占、路口视线受阻等安全隐患。 从影响层面看,摊贩占道与车辆乱停挤压人行空间、降低通行效率,也可能带来交通安全风险;环境卫生问题若处置不及时,会影响校园周边居住与学习环境;食品加工与售卖环节缺乏规范管理,则存在食品安全和公共卫生风险。对处于建设提升阶段的环省职教城经济圈而言,环境秩序既体现城市治理能力,也是吸引人才、集聚产业、提升区域形象的重要基础。 围绕治理对策,东城街道坚持分类施策、综合发力。在流动摊贩治理上,引入第三方公司参与规划管理,科学设置定点与便民摆卖区,并配套开展专项执法与宣传引导,推动摊贩从“无序流动”转向“入点经营、规范经营”。目前,已引导250余家流动摊贩进入3处固定区域规范经营,既方便群众消费,也便于监管。交通秩序整治上,街道联合派出所、交警中队等力量,针对共享电动车违规停放开展集中清理行动,累计检查点位10个、出动执法人员148人次,依法拖移违规车辆497台,继续释放道路空间、保障人行通道畅通。 值得关注的是,此次整治并非简单“一禁了之”,而是在规则约束下推动有序供给:对摊贩,提供可落地的经营空间和明确的管理规范;对交通秩序,通过联动执法和集中清理形成震慑,同时推动停放秩序优化和企业运维提升。此思路有助于在便民服务与城市秩序之间取得平衡,减少反复整治和回潮现象。 下一步,东城街道将继续按照“疏堵结合、长效管控”的思路,进一步联动区城管、市场监管、公安、交警等部门,强化日常巡查与动态监管,持续巩固摊贩规范管理和共享电动车整治成效。同时,将与院校建立更紧密的协同机制,推动信息共享、需求对接和问题联处,探索形成可复制、可推广的校园周边精细化治理路径,为环省职教城经济圈建设和广大师生营造安全、文明、有序、整洁的城市环境。
城市治理离不开绣花般的精细功夫;东城街道的实践表明,破解高校周边环境治理难题,关键在于找准民生需求与管理要求的平衡点,推动政府主导、多方参与、长效运行的治理体系落地见效。这种探索既改善了城市环境,也提升了治理效能,为推进城市治理现代化提供了可借鉴的经验。